Danıştay 9. Daire Başkanlığı 2022/109 E. , 2022/4383 K.
T.C.
D A N I Ş T A Y
DOKUZUNCU DAİRE
Esas No : 2022/109
Karar No : 2022/4383
TEMYİZ EDEN (DAVALI) : … Vergi Dairesi Başkanlığı-…
VEKİLİ : Av. …
KARŞI TARAF (DAVACI) : …
VEKİLİ : …
İSTEMİN KONUSU : … Bölge İdare Mahkemesi Vergi Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının, temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ:
Dava konusu istem: Davacı adına … Yapı Kooperatifi’nin vergi borçlarının tahsili amacıyla kanuni temsilcisi sıfatıyla düzenlenen … tarih ve … sayılı ödeme emirlerinin iptali istemine ilişkindir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: … Vergi Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararıyla; dava konusu … sayılı ödeme emri içeriğinde yer alan borçların muhtelif dönemlere ait beyanname verilmemesi nedeniyle kesilen özel usulsüzlük cezalarına ilişkin olduğu, asıl borçlu kooperatifin 21/09/2014 tarihinde tasfiye kararı aldıktan sonra tasfiye heyetine … ve …’ın seçildiği, bu tarihten sonra davacının temsil yetkisinin kalmadığı anlaşıldığından, bu tarihten sonraya isabet eden beyanname verme sürelerinin davacının sorumlu olmadığı döneme rastlaması nedeniyle davacı adına ödeme emri düzenlenmesinde hukuka uyarlık bulunmadığı, … sayılı ödeme emri içeriğinde yer alan ve davacının temsil yetkisinin kalmadığı muhtelif dönemlere ait beyanname verilmemesi nedeniyle ihbarname ile kesilen özel usulsüzlük cezasına ilişkin kısmında yine yukarıda yazılı gerekçeyle hukuka uyarlık bulunmadığı, … sayılı ödeme emrinin diğer ihbarnamelere isabet eden kısmı ile dava konusu … ve … sayılı ödeme emirlerinin incelenmesinden ise; söz konusu ödeme emirlerinde yer alan amme alacağını içeren ve asıl borçlu kooperatife düzenlenen ödeme emirlerinin kanuni temsilci olduğundan bahisle davacının adresinde kızına tebliğ edildiği, oysa bu tarihte davacının temsil yetkisinin bulunmadığı anlaşıldığından yapılan tebliğin geçersiz olduğu dolayısıyla asıl borçlu kooperatif yönünden yapılan takip usulüne uygun olarak sonuçlandırılmadan amme alacağının davacıdan tahsil imkanı bulunmadığından bu ödeme emirlerinde de hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle davanın kabulüne, dava konusu ödeme emirlerinin iptaline karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İstinaf başvurusuna konu Vergi Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu ve davalı idare tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI: Asıl borçlu kooperatif adına kesinleşen amme alacağının tahsili için yapılan takipte kooperatifin malvarlığına rastlanılmadığından davacı adına 213 sayılı Vergi Usul Kanunu’nun 10. ve 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun’un mükerrer 35. maddesi uyarınca kanuni temsilci sıfatıyla dava konusu ödeme emirlerinin düzenlenmesinde hukuka aykırılık bulunmadığı ve idarelerince yapılan işlemlerin hukuka uygun olduğu iddialarıyla kararın bozulması istenilmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI: Savunma verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ …’NIN DÜŞÜNCESİ: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Dokuzuncu Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1.Davalının temyiz isteminin reddine,
2.Davanın yukarıda özetlenen gerekçeyle kabulüne ilişkin Vergi Mahkemesi kararına yönelik istinaf başvurusunun reddi yolundaki … Bölge İdare Mahkemesi Vergi Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının ONANMASINA,
3.2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 50. maddesi uyarınca, onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de … Bölge İdare Mahkemesi Vergi Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın … Vergi Mahkemesine gönderilmesine, 28/09/2022 tarihinde kesin olarak oybirliğiyle karar verildi.