Danıştay 12. Daire Başkanlığı 2022/4563 E. , 2022/4524 K.
T.C.
D A N I Ş T A Y
ONİKİNCİ DAİRE
Esas No : 2022/4563
Karar No : 2022/4524
YETKİLİ YARGI YERİNİN BELİRLENMESİ KARARI
… tarafından,…Başkanlığına karşı açılan davada; Ankara 10. İdare Mahkemesinin 09/12/2021 tarih ve E:2021/2412, K:2021/2172 sayılı kararı ile Konya 2. İdare Mahkemesinin 15/09/2022 tarih ve E:2021/1284, K:2022/844 sayılı kararı üzerine çıkan yetki uyuşmazlığına ilişkin dosya, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 43. maddesinin birinci fıkrasının (b) bendi uyarınca incelenerek işin gereği görüşüldü:
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun “İdarî davalarda genel yetki” başlıklı 32. maddesinin birinci fıkrasında, ”Göreve ilişkin hükümler saklı kalmak şartıyla bu Kanun’da veya özel kanunlarda yetkili idare mahkemesinin gösterilmemiş olması halinde, yetkili idare mahkemesi, dava konusu olan idarî işlemi veya idarî sözleşmeyi yapan idarî merciin bulunduğu yerdeki idare mahkemesidir.” hükmüne yer verilmiş; “Kamu görevlileri ile ilgili davalarda yetki” başlıklı 33. maddesinin üçüncü fıkrasında ise, kamu görevlilerinin görevle ilişkisinin kesilmesi sonucunu doğurmayan disiplin cezaları ile ilerleme, yükselme, sicil, intibak ve diğer özlük ve parasal haklarıyla ilgili davalarda yetkili mahkemenin, ilgilinin görevli bulunduğu yerdeki idare mahkemesi olduğu hükme bağlanmıştır.
Dosyanın incelenmesinden; … İl Emniyet Müdürlüğü Hassas Bölgeler Koruma Şube Müdürlüğünde polis memuru olarak görev yapan davacının, memuriyet hizmetine başlamadan önce geçen ve borçlanmak suretiyle toplam hizmet süresine eklenen askerlik süresinin sigortalılık başlangıç tarihinde dikkate alınarak sigorta başlangıç tarihinin geriye çekilmesi ve emeklilik tarihinin 21/06/2022 olarak güncellenmesi için yaptığı başvurunun reddine ilişkin … tarih ve … sayılı Sosyal Güvenlik Kurumu Başkanlığı işleminin iptali istemiyle dava açıldığı anlaşılmaktadır.
Bu durumda; uyuşmazlığın, kamu görevlilerinin özlük ve parasal haklarıyla ilgili olmayıp, sosyal güvenlik mevzuatı kapsamında, emeklilik hizmet başlangıcı ve emeklilik yaşının belirlenmesine ilişkin bulunması ve bu konuda değerlendirme yapma ve işlem tesis etme yetkisinin de münhasıran Sosyal Güvenlik Kurumuna ait olması karşısında, uyuşmazlığın görüm ve çözümünde, 2577 sayılı Kanun’un 32. maddesinin birinci fıkrası uyarınca, dava konusu işlemi tesis eden Sosyal Güvenlik Kurumu Başkanlığının bulunduğu yer idare mahkemesi olan Ankara İdare Mahkemesi yetkili bulunmaktadır.
Açıklanan nedenlerle; davanın görüm ve çözümünde Ankara İdare Mahkemesinin yetkili olduğuna, dava dosyasının Ankara 10. İdare Mahkemesine gönderilmesine, kararın Konya 2. İdare Mahkemesine ve taraflara bildirilmesine, 27/09/2022 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.