Danıştay 9. Daire Başkanlığı 2020/4735 E. , 2022/4306 K.
T.C.
D A N I Ş T A Y
DOKUZUNCU DAİRE
Esas No : 2020/4735
Karar No : 2022/4306
TEMYİZ EDEN (DAVALI) : … Vergi Dairesi Başkanlığı
VEKİLİ : Av. …
KARŞI TARAF (DAVACI) : … Tarım Ür. Hay. Oto. Gıda Tur. Tem. İnş.
El. İth. İhr. San. ve Tic. Ltd. Şti.
VEKİLİ : Av. …
İSTEMİN KONUSU : … Bölge İdare Mahkemesi … Vergi Dava Dairesinin …tarih ve E:…, K:… sayılı kararının, temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ:
Dava konusu istem: Davacı şirketin, 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu’nun 11/1-a maddesi kapsamında gerçekleştiriği ihracat tesliminden kaynaklanan ve indirim yoluyla giderilmeyen 2016/Mart-Mayıs dönemlerine ilişkin katma değer vergisi iadesi talebinin, vergi inceleme raporu uyarınca kısmen reddine ilişkin işlemin iptali ve katma değer vergisinin yasal faiziyle birlikte iadesi istemine ilişkindir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: … Vergi Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararıyla; muhtelif teslimlerden doğan iadelerin genel esaslara göre yapılacağı, ancak sahte veya muhteviyatı itibarıyla yanıltıcı belge düzenleme veya kullanma fiili ile doğrudan veya dolaylı ilgisi bulunan mükelleflerin iade taleplerinin özel esaslara göre yerine getirileceği ve bu kapsamda haksız katma değer vergisi iadesi alınmasının önüne geçmek amacıyla idare tarafından bir takım araştırma ve incelemelerde bulunulabileceği açık olduğundan, davacı tarafından uyuşmazlık konusu dönemde yapılan teslimler nedeniyle yüklenilen ve indirim yoluyla giderilemeyen katma değer vergisi iadesinin, doğrudan mal veya hizmet satın alınan … Tarım Ürünleri San. Tic. Ltd. Şti’nin mal ve hizmet alımı yaptığı mükelleflerin bir kısımının sahte belge düzenleme fiili nedeniyle incelemelerin olduğu, mal veya hizmet alımı yaptığı mükelleflerin bir kısmı hakkında sahte belge düzenleme fiili nedeniyle vergi tekniği raporu tanzim edildiği, özel esaslara tabi tutulması ve dava tarihi itibarıyla bir alt mükellef hakkında incelemelerin devam etmesi nedeniyle, önlem niteliğinde olmak üzere katma değer vergilerinin iadesinin ileride hazine zararı doğuracağı kuvvetle muhtemel olduğundan bahisle iade talebinin reddedilmesi yönünde tesis edilen dava konusu işlemde isabetsizlik bulunmadığı gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: Mükelleflerin iade talebinin 5.000-TL’yi aşması halinde aşan kısmın iadesinin vergi inceleme raporu veya yeminli mali müşavir raporuna göre yerine getirileceğinin düzenlendiği, Dairelerince verilen ara kararı ile dosyaya eklenen … Tarım Ürünleri San. Tic. Ltd. Şti. hakkında düzenlenen vergi tekniği raporunda, şirketin sahte belge düzenleme fiili yönünden rapor tarihi itibarıyla yeterli doneye ulaşılamadığından ve sahte belge düzenleme fiilinin gerçekleştirildiğine dair somut bir tespit yapılamadığından sahte belge düzenleme fiili yönünden yapılacak herhangi bir işlemin bulunmadığının belirtilmesi karşısında davacı şirketin katma değer vergisi iade talebinin yerine getirilmemesine ilişkin işlemde ve davanın reddi yolundaki Mahkeme kararında isabet bulunmadığı gerekçesiyle istinaf başvurusunun kabulüne, Mahkeme kararının kaldırılmasına, davanın kabulüne karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI: Davacının iade talebinde bulunduğu dönemlerdeki faaliyetlerinin gerçek olmadığı, bu nedenle iade koşullarını taşımadığı iddiasıyla kararın bozulması istenilmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI: Savunma verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ …’IN DÜŞÜNCESİ: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Dokuzuncu Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1.Davalının temyiz isteminin reddine,
2.Davanın yukarıda özetlenen gerekçeyle reddine ilişkin Vergi Mahkemesi kararına yönelik istinaf başvurusunun kabulü yolundaki … Bölge İdare Mahkemesi … Vergi Dava Dairesinin … tarih ve E:… K:… sayılı kararının ONANMASINA,
3.2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 50. maddesi uyarınca, onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de … Bölge İdare Mahkemesi …. Vergi Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın … Vergi Mahkemesine gönderilmesine, 27/09/2022 tarihinde kesin olarak oybirliğiyle karar verildi.