Danıştay 8. Daire Başkanlığı 2022/6017 E. , 2022/5177 K.
T.C.
D A N I Ş T A Y
SEKİZİNCİ DAİRE
Esas No : 2022/6017
Karar No : 2022/5177
TEMYİZ EDEN (DAVALI) : … Üniversitesi
VEKİLİ : Av. …
KARŞI TARAF (DAVACI) : …
VEKİLİ : Av. …
İSTEMİN KONUSU : … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesinin …tarih ve E:…, K:.. sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: … Cumhuriyet Üniversitesi … Fakültesi … Bölümü … Anabilim Dalı doktor öğretim üyeliği için ilan edilen kadroya başvuran davacının atamasının yapılmamasına ilişkin … Üniversitesi Rektörlüğü … Fakültesi Yönetim Kurulu’nun … tarihli ve … no.lu kararı ile Rektörlük Makamının … tarih ve … sayılı Olur’u doğrultusunda tesis edilen … Rektörlüğü Edebiyat Fakültesi Dekanlığı’nın … tarih ve … sayılı işleminin iptaline karar verilmesi istenilmektedir
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: … İdare Mahkemesince verilen …. tarih ve E:…, K:… sayılı kararda; dava konusu olayda bir jüri üyesinin raporunda adayların bilimsel yayınlarının ve özel şartı sağlayıp sağlamadıkları hususlarının değerlendirilmediği, diğer iki jüri üyesinin ise adayların özel şartı sağlamaları konusunda fikir ayrılıklarının bulunduğu, söz konusu hususlar (tüm jüri üyelerinin adayları ayrı değerlendirmesi sağlanıp) açıklığa kavuşturularak adayların durumlarının yönetim kurulunda görüşülmesi, akabinde bu kişiler hakkında dekan veya ilgili müdürün yazılı görüşlerinin alınması ve yönetim kurulunun gerekçeli olarak tercihini belirtmesi gerekirken; jüri üyeleri arasındaki fikir ayrılığı ve eksik değerlendirme gerekçesi ile Türk Dili ve Edebiyatı Bölümü Yeni Türk Edebiyatı Anabilim Dalı doktor öğretim üyesi kadrosuna müracaat eden dokuz adaydan hiçbirinin atanmamasının Rektörlük Makamına önerilerek atama yapılmamasına karar verilmesine dair tesis edilen dava konusu işlemlerde hukuka uyarlık bulunmadığı, dava konusu işlemin hukuka aykırı olmasının davacının doğrudan Türk Dili ve Edebiyatı Bölümü Yeni Türk Edebiyatı Anabilim Dalı doktor öğretim üyesi kadrosuna atanması sonucunu doğurmayacağı, davalı idarece, yukarıda bahsedilen doktor öğretim üyesi olarak atanma sürecinin eksiksiz olarak işletilmesi suretiyle bir işlem tesis edilebileceği gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının usul ve esas yönünden hukuka uygun olduğu, kaldırılmasını gerektiren bir neden bulunmadığı gerekçesiyle istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davalı idare tarafından, tesis edilen işlemin hukuka uygun olduğu, kararın bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Savunma verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ : …
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin incelenmeksizin reddi gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Sekizinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra işin gereği görüşüldü:
İLGİLİ MEVZUAT:
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun ‘İstinaf’ başlıklı 45. maddesinde, “1) İdare ve vergi mahkemelerinin kararlarına karşı, başka kanunlarda aksine hüküm bulunsa dahi, mahkemenin bulunduğu yargı çevresindeki bölge idare mahkemesine, kararın tebliğinden itibaren otuz gün içinde istinaf yoluna başvurulabilir…3) Bölge idare mahkemesi, yaptığı inceleme sonunda ilk derece mahkemesi kararını hukuka uygun bulursa istinaf başvurusunun reddine karar verir. Karardaki maddi yanlışlıkların düzeltilmesi mümkün ise gerekli düzeltmeyi yaparak aynı kararı verir…6) Bölge idare mahkemelerinin 46 ncı maddeye göre temyize açık olmayan kararları kesindir.” hükmüne yer verilmiştir.
Aynı Kanunun ‘Temyiz’ başlıklı 46. maddesinde, bölge idare mahkemesinde istinaf incelemesinden geçtikten sonra temyiz incelemesine tabi tutulacak olan davalar tahdidi olarak sayılmıştır.
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Uyuşmazlıkta; … Cumhuriyet Üniversitesi Edebiyat Fakültesi Türk Dili ve Edebiyatı Bölümü Yeni Türk Edebiyatı Anabilim Dalı doktor öğretim üyeliği için ilan edilen kadroya başvuran davacı tarafından, atamasının yapılmamasına ilişkin işlemin iptali istemiyle açılan davanın, 2577 sayılı Kanun’un 46. madde hükmü kapsamında yer almadığı ve istinaf aşamasının sonuçlanmasıyla kesinleşeceği açıktır.
Bu durumda, … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:.., K:… sayılı kararına yönelik temyiz isteminin incelenemeyeceği sonucuna ulaşılmıştır.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1.TEMYİZ İSTEMİNİN İNCELENMEKSİZİN REDDİNE,
2.Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
3. Posta gideri avansından varsa artan tutarın taraflara iadesine,
27/09/2022 tarihinde oybirliği ile kesin olarak karar verildi.