Danıştay 13. Daire Başkanlığı         2022/3255 E.  ,  2022/3347 K.
T.C.
D A N I Ş T A Y
ONÜÇÜNCÜ DAİRE
Esas No:2022/3255
Karar No:2022/3347

YETKİLİ YARGI YERİNİN BELİRLENMESİ KARARI

Dava, … Enerji Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi hakkında 2019 yılına ilişkin tarh ve tahakkuk ettirilen 194.506,22-TL tutarındaki petrol piyasasına katılma payının süresinde ödenmemesi üzerine anılan şirketin kanuni temsilcisi olan davacı hakkında … Dairesi Müdürlüğü’nce düzenlenen … tarih ve … ana takip numaralı ödeme emrinin iptali istemiyle Kocaeli Vergi Dairesi Başkanlığı’na karşı açılmıştır.
Ankara 10. İdare Mahkemesi’nin 31/03/2022 tarih ve E:2022/736, K:2022/611 sayılı kararıyla; … tarih ve … ana takip numaralı ödeme emrinin iptali istemiyle açılan iş bu davanın görüm ve çözümünde 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 32/1. maddesi uyarınca uyuşmazlığı doğuran işlemi tesis eden idarî merciin (Kocaeli Vergi Dairesi Başkanlığı/Körfez Vergi Dairesi Müdürlüğü) bulunduğu yerdeki Kocaeli İdare Mahkemesi’nin yetkili olduğu gerekçesiyle davanın yetki yönünden reddine, dosyanın Kocaeli İdare Mahkemesi’ne gönderilmesine karar verilmiştir.
Kocaeli 2. İdare Mahkemesi’nin 27/06/2022 tarih ve E:2022/484, K:2022/975 sayılı kararıyla ise, dava konusu ödeme emrinin Başkent Vergi Dairesi’nce tesis edildiği, bu nedenle davanın görüm ve çözümünde 2577 sayılı Kanun’un 32. maddesinin birinci fıkrası uyarınca Başkent Vergi Dairesi’nin bulunduğu yer idare mahkemesi olan Ankara İdare Mahkemesi’nin yetkili olduğu gerekçesiyle davanın yetki yönünden reddine, 2577 sayılı Kanun’un 43. maddesinin birinci fıkrasının (b) bendi gereğince yetkili mahkemenin belirlenmesi için dosyanın Danıştay’a gönderilmesine karar verilmiştir.
Aktarılan kararlar üzerine ortaya çıkan yetki uyuşmazlığına ilişkin dosya, 2575 sayılı Danıştay Kanunu’nun 27. maddesi ve 2577 sayılı Kanun’un 43. maddesinin birinci fıkrasının (b) bendi uyarınca incelenerek işin gereği görüşüldü:
2577 sayılı Kanun’un “İdari davalarda genel yetki” başlıklı 32. maddesinin birinci fıkrasında, “Göreve ilişkin hükümler saklı kalmak şartıyla bu Kanunda veya özel Kanunlarda yetkili idare mahkemesinin gösterilmemiş olması hâlinde, yetkili idare mahkemesi, dava konusu olan idarî işlemi veya idarî sözleşmeyi yapan idarî merciin bulunduğu yerdeki idare mahkemesidir.” kuralına yer verilmiştir.
Dosyanın incelenmesinden, Ankara Vergi Dairesi Başkanlığı Başkent Vergi Dairesi Müdürlüğü’nün … vergi kimlik numaralı mükellefi olan … Enerji Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi hakkında 2019 yılına ilişkin tarh ve tahakkuk ettirilen 194.506,22-TL tutarındaki petrol piyasasına katılma payının anılan şirket tarafından süresinde ödenmemesi üzerine şirketin kanuni temsilcisi olan davacı hakkında Başkent Vergi Dairesi Müdürlüğü’nce … tarih ve … ana takip numaralı ödeme emrinin düzenlendiği, söz konusu ödeme emrinin iptali istemiyle de bakılan davanın açıldığı anlaşılmaktadır.
Bu durumda, her ne kadar dava konusu ödeme emrinin tebligat işlemleri Kocaeli Vergi Dairesi Başkanlığı Körfez Vergi Dairesi Müdürlüğü’nce yapılmış ise de ödeme emrinin Ankara Vergi Dairesi Başkanlığı Başkent Vergi Dairesi Müdürlüğü’nce düzenlendiği görüldüğünden, uyuşmazlığın çözümünde 2577 sayılı Kanun’un 32. maddesinin birinci fıkrası uyarınca işlemi tesis eden Başkent Vergi Dairesi Müdürlüğü’nün bulunduğu yerdeki idare mahkemesi olan Ankara İdare Mahkemesi’nin yetkili olduğu sonucuna varılmıştır.
Açıklanan nedenlerle, davanın görüm ve çözümünde ANKARA İDARE MAHKEMESİ’NİN YETKİLİ OLDUĞUNA, dava dosyasının Ankara 10. İdare Mahkemesi’ne gönderilmesine, kararın Kocaeli 2. İdare Mahkemesi’ne ve taraflara bildirilmesine, 26/09/2022 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.