Danıştay 2. Daire Başkanlığı 2021/10128 E. , 2022/4359 K.
T.C.
D A N I Ş T A Y
İKİNCİ DAİRE
Esas No : 2021/10128
Karar No : 2022/4359
TEMYİZ EDEN (DAVACI) : …
VEKİLLERİ : 1- Av. …
2- Av. …
KARŞI TARAF (DAVALI) : … Genel Müdürlüğü
VEKİLİ : Hukuk Müşaviri …
İSTEMİN KONUSU : … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesinin … günlü, E:…, K:… sayılı kararının, dilekçede yazılı nedenlerle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 49. maddesi uyarınca temyizen incelenerek bozulması isteminden ibarettir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava Konusu İstem : Dava; Balıkesir İl Emniyet Müdürlüğü emrinde polis memuru olarak görev yapan davacının, ”Yetkisini veya nüfuzunu kendisine veya başkalarına çıkar sağlamak amacıyla ya da kin ve dostluk gibi nedenlerle kötüye kullanmak” fiilini işlediğinden bahisle 7068 sayılı Kanun’un 8/6-ç maddesi uyarınca meslekten çıkarma cezası ile tecziyesine ilişkin Emniyet Genel Müdürlüğü Yüksek Disiplin Kurulunun … günlü, … sayılı kararının iptali istemiyle açılan davada; davanın reddi yolunda … İdare Mahkemesince verilen … günlü, E:…, K:… sayılı karara karşı davacının yaptığı istinaf başvurusunun reddine ilişkin … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesince verilen … günlü, E:…, K:… sayılı kararın temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
İlk Derece Mahkemesi Kararının Özeti : … İdare Mahkemesinin … günlü, E:…, K:… sayılı kararıyla; davacının, görevlendirildiği eğitim kurumunda, görevi esnasında tanıştığı bazı öğrencilere cep telefonu yoluyla mesajlar yollayıp samimiyet kurmaya çalıştığı, bu çabalarının sonucu olarak samimiyet kurduğu H. A. E. isimli öğrenciyi kendisine ait motorlu araca alarak şehirler arası otoyolda seyir halinde iken, yol kenarının duraklamış vaziyette bulunan motorlu araca çarpması neticesinde üçüncü şahsın ölümüne, araç içerisinde bulunan H. A. E. isimli öğrencinin ağır şekilde yaralanmasına sebebiyet verdiği, kaza sonrası yapılan alkol muayenesinde davacı ile H. A. E. isimli öğrencinin alkollü olduklarının tespit edildiği, konu ile ilgili olarak yürütülen disiplin soruşturması sonucunda dava konusu işlemin tesis edildiği,
Davacının “Çocuğun kaçırılması ve alıkonulması” suç isnadıyla yapılan yargılama neticesinde, … Asliye Ceza Mahkemesinin … günlü, E:…, K:… sayılı kararıyla ”sanığa yüklenen fiilin kanunda suç olarak tanımlanmamış olması nedeniyle” davacının beraatına; ”Taksirli eylemi sonucunda bir kişinin ölümüne, birden fazla kişinin yaralanmasına sebebiyet vermek” suçlamasıyla yapılan yargılama neticesinde ise … Ağır Ceza Mahkemesinin … günlü, E:…, K:… sayılı kararıyla davacının (3) yıl (4) ay hapis cezası ile cezalandırılmasına karar verildiğinin görüldüğü,
Dava dosyasındaki bilgi ve belgelerin birlikte değerlendirilmesinden; davacının disiplin cezası verilmesine neden olan fiilinin, polislik mesleğine olan itimadı sarsacak ve mesleğin saygınlığını zedeleyecek mahiyette olduğu ve korumakla vazifelendirildiği öğrencilerle arkadaşlık kurmak suretiyle kendi çıkarları için menfaat elde etmek istemesinin, 7068 sayılı Kanun’un 8/6-ç maddesinde yer verilen disiplin suçu kapsamında bulunduğu, davacının sübut bulan eyleminin karşılığı olan meslekten çıkarma cezası ile tecziye edilmesine ilişkin dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle davanın reddine hükmedilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi Kararının Özeti : … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesinin temyize konu kararıyla; Mahkeme kararının kaldırılmasını gerektirecek bir neden bulunmadığı belirtilerek, davacının istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davacı tarafından; görev yapılan eğitim kurumunda eğitim gören öğrenciyle arkadaşlık kurmanın menfaat kavramı içerisine girmediği, olayda herhangi bir maddi menfaat elde edilmesinin de söz konusu olmadığı, yasal düzenleme ile gerçekleşen fiilin örtüşmediği; dava konusu işlemde, davacıya isnat edilen fiilin cinsel arzuları tatmine yönelik işlendiğinin ileri sürüldüğü, bu konuda herhangi bir soruşturma ve kovuşturma yapılmadığı; sicil notları ve taltifleri dikkate alınarak bir alt ceza uygulanmamasının orantılılık ve ölçülülük ilkelerine uygun olmadığı ileri sürülerek, Bölge İdare Mahkemesi kararının bozulması istenilmektedir.
KARŞI TARAFIN CEVABI : Davalı idare tarafından; davacı hakkında tesis edilen işlemde mevzuata aykırı bir husus bulunmadığı gibi dilekçede ileri sürülen hususlar 2577 sayılı Kanun’un 49. maddesinde sayılan sebeplere uymadığından temyiz isteminin reddi gerektiği yolunda cevap verilmiştir.
DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ : …
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay İkinci Dairesince; Danıştay Beşinci Dairesi tarafından, Danıştay Başkanlık Kurulunun 18/12/2020 günlü, K:2020/62 sayılı kararının “Ortak Hükümler” kısmının 6. fıkrası uyarınca, ayrıca bir gönderme kararı verilmeksizin Dairemize iletilen dosyada, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME :
Bölge İdare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı halinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. DAVACININ TEMYİZ İSTEMİNİN REDDİNE,
2. … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesince verilen … günlü, E:…, K:… sayılı kararın ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan davacı üzerinde bırakılmasına,
4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 7035 sayılı Kanun ile değişik 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara ve bir örneğinin de … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesine gönderilmesine teminen dosyanın, kararı veren … İdare Mahkemesine gönderilmesine, 20/09/2022 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.