Danıştay 9. Daire Başkanlığı 2021/1136 E. , 2022/4044 K.
T.C.
D A N I Ş T A Y
DOKUZUNCU DAİRE
Esas No : 2021/1136
Karar No : 2022/4044
TEMYİZ EDEN (DAVACI) : … Petrol Ürünleri Kimyevi Maddeler Yüzey Temizlik Maddeleri Boya Nakliye İnşaat Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi
VEKİLİ : Av. …
KARŞI TARAF (DAVALI) : … Vergi Dairesi Müdürlüğü-…
VEKİLİ : Av. …
İSTEMİN KONUSU : … Bölge İdare Mahkemesi … Vergi Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının, temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ:
Dava konusu istem: Davacı şirket adına, … Vergi Dairesi Müdürlüğünün … vergi kimlik numaralı mükellefi … Madeni Yağ Ambalaj Kimya Nakliye İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti. ile … vergi kimlik numaralı mükellefi … Petrol Ürünleri Gıda ve Tekstil San. Tic. Ltd. Şti’nden aldığı faturaların sahte olduğu ve önceki dönemden devreden katma değer vergisinin sıfır olduğu yolunda düzenlenen vergi inceleme raporuna dayanılarak 2016/Ocak-Mart, Mayıs-Aralık dönemleri için re’sen tarh edilen katma değer vergisi ile kesilen üç kat vergi ziyaı cezasının kaldırılması istemine ilişkindir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: … Vergi Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararıyla; … Madeni Yağ Ambalaj Kimya Nakliye İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti. hakkında düzenlenen … tarih ve … sayılı vergi tekniği raporunun incelenmesinden; mükellefin gerçek bir madeni yağ üretim ve satış faaliyetinin olmadığı, temin ettiği özel tüketim vergisi 1. sayılı listede yer alan malları gerçek bir imalata tabii tutmadan sattığı, ekonomik, ticari ve teknik kapasite ve konumunun, düzenlediği hasılat faturalarının içeriğinde yer alan teslimlerde bulunmaya elvermediği, dolayısıyla düzenlediği faturaların gerçek mal ve hizmet hareketini yansıtmadığı, anılan mükelleften mal ve hizmet alımlarının gerçek olduğunun iddia edilmesi ticari ve teknik icaplara uygun olmadığı sonucuna varıldığı, ayrıca … Vergi Mahkemesinin … tarih ve E:… K:… sayılı kararıyla da … Madeni Yağ Amb. Kimya Nak. İnş. San. Tic. Ltd. Şti’nin 2016 yılında düzenlediği tüm madeni yağ faturalarının herhangi bir mal teslimi ve hizmet ifasına dayanmayan, komisyon karşılığı düzenlenen sahte faturalar olduğuna karar verildiğinin görüldüğü, … Petrol Ürünleri Gıda ve Tekstil San. Tic. Ltd. Şti. hakkında düzenlenen … tarih ve … sayılı vergi tekniği raporunun incelenmesinden; mükellef şirketin 2016 yılında madeni yağ faaliyeti kapsamında düzenlenmiş tüm alış ve satış faturalarının gerçeği yansıtmadığı, madeni yağ satış faturalarının herhangi bir mal teslimi ve hizmet ifası olmaksızın komisyon geliri elde etmek amacıyla düzenlenmiş sahte belgeler olduğu sonucuna ulaşıldığı, ayrıca Mahkemelerince … Petrol Ürün. Gıda Teks. San. Tic. Ltd. Şti’nin 2016 yılında düzenlediği tüm madeni yağ faturalarının herhangi bir mal teslimi ve hizmet ifasına dayanmayan komisyon karşılığı düzenlenen sahte faturalar olduğu yolunda verilen karara karşı yapılan istinaf başvurusunun da … Bölge İdare Mahkemesi … Vergi Dava Dairesi’nin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararı ile reddedildiği görüldüğünden, dava konusu cezalı tarhiyatta hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İstinaf başvurusuna konu Vergi Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu ve davacı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI: Mahkeme kararının eksik inceleme neticesinde tesis edildiği, kararın, mal alımında bulunulan firmalar hakkında düzenlenen vergi tekniği raporlarına dayandırıldığı, bazı yıllara ilişkin cezalı tarhiyat yapılırken defterlerin kendilerinden istenmediği, soyut tahmine ve varsayıma dayalı olarak düzenlenen vergi inceleme raporu esas alınarak yapılan tarhiyatın hukuka uygun olmadığı iddialarıyla kararın bozulması istenilmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI: Yasal dayanaktan yoksun olan temyiz isteminin reddi gerektiği yolundadır.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ …’IN DÜŞÜNCESİ: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Dokuzuncu Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1.Davacının temyiz isteminin reddine,
2.Davanın yukarıda özetlenen gerekçeyle reddine ilişkin Vergi Mahkemesi kararına yönelik istinaf başvurusunun reddi yolundaki … Bölge İdare Mahkemesi … Vergi Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının ONANMASINA,
3.Temyiz isteminde bulunandan 492 sayılı Harçlar Kanunu’na bağlı (3) sayılı Tarife uyarınca hesaplanacak nispi harcın alınmasına,
4.2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 50. maddesi uyarınca, onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de … Bölge İdare Mahkemesi … Vergi Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın … Vergi Mahkemesine gönderilmesine, 20/09/2022 tarihinde kesin olarak oybirliğiyle karar verildi.