Danıştay 8. Daire Başkanlığı         2022/4859 E.  ,  2022/4837 K.
T.C.
D A N I Ş T A Y
SEKİZİNCİ DAİRE
Esas No : 2022/4859
Karar No : 2022/4837

YETKİLİ YARGI YERİNİN BELİRLENMESİ

Davacı … Uçar vekili Av. … tarafından, Antalya ili, Akseki ilçesi sınırlarında bulunan … sicil numaralı IV. Grup arama ruhsatı sahası ile ilgili olarak işletme ruhsatı talebinin reddine ilişkin ETKB Taşınmaz Komisyonunun … tarihli ve … sayılı kararının iptali istemiyle Maden ve Petrol İşleri Genel Müdürlüğü’ne karşı açılan davada; 2577 sayılı Kanun’un 32. maddesinin 1. fıkrası uyarınca, dava konusu işlemi tesis eden davalı idarenin bulunduğu yer idare mahkemesi olan Ankara İdare Mahkemesinin yetkili olduğuna ilişkin Antalya 3. İdare Mahkemesinin 06/06/2022 tarih ve E:2022/704, K:2022/649 sayılı yetki ret kararı ile özel yetki kuralını düzenleyen 2577 sayılı Kanun’un 34. maddesinin 1. fıkrası uyarınca, taşınmazın (madenin) bulunduğu yerin idari yargı yetkisi bakımından bağlı bulunduğu yer mahkemesi olan Antalya İdare Mahkemesinin yetkili olduğuna ilişkin Ankara 4. İdare Mahkemesinin 28/06/2022 tarih ve E:2022/1308, K:2022/1428 sayılı kararı üzerine ortaya çıkan yetki uyuşmazlığında, 2577 sayılı Kanun’un 43. maddesi uyarınca dava dosyası incelenerek işin gereği görüşüldü:
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 34. maddesinin 1. fıkrasında “İmar, kamulaştırma, yıkım, işgal, tahsis, ruhsat ve iskan gibi taşınmaz mallarla ilgili mevzuatın uygulanmasında veya bunlara bağlı her türlü haklara veya kamu mallarına ilişkin idari davalarda yetkili mahkeme taşınmaz malların bulunduğu yer idare mahkemesidir.” kuralı yer almaktadır.
Türk Medeni Kanunu’nun taşınmaz mülkiyetinin kapsamı başlıklı 718. maddesinde, arazi üzerindeki mülkiyetin, altındaki arz katmanı ve kaynakları da kapsadığı belirtilmiş olup, madenlerin önemine binaen Maden Kanunun 4. maddesinde; madenlerin devletin hüküm ve tasarrufu altında olduğu ve içinde bulunduğu arazi mülkiyetine tabi olmadığı düzenlenmiştir.
Bu durumda, madenlerin taşınmaz olarak nitelendirilmesi konusunda duraksama bulunmayıp, özel yetki kuralını düzenleyen 2577 sayılı Kanun’un 34. maddesinin 1. fıkrası uyarınca, taşınmaz mallara ve bu taşınmazlarla ilgili haklara ilişkin olduğu anlaşılan uyuşmazlığın görüm ve çözümünde, taşınmazın bulunduğu yer mahkemesi olan Antalya İdare Mahkemesi yetkili bulunmaktadır.
Açıklanan nedenlerle; dava konusu uyuşmazlığın görüm ve çözümünde Antalya İdare Mahkemesinin yetkili olduğunun belirlenmesine, dava dosyasının Antalya 3. İdare Mahkemesine gönderilmesine, kararın birer örneğinin Ankara 4. İdare Mahkemesi’ne ve taraflara bildirilmesine, 15/09/2022 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.