Danıştay 8. Daire Başkanlığı 2022/5114 E. , 2022/4771 K.
T.C.
D A N I Ş T A Y
SEKİZİNCİ DAİRE
Esas No : 2022/5114
Karar No : 2022/4771
YETKİLİ YARGI YERİNİN BELİRLENMESİ
Davacı … vekili Av. … tarafından, … Komutanlığı emrinde … olarak görev yapan davacının, 2022 yılı Kıta Kaynaklı Astsubay Temini Sınavı kapsamında yapmış olduğu başvurunun gerekli şartları sağlamadığının tespit edildiğinden bahisle olumsuz olarak değerlendirilmesine ilişkin işlemin iptali istemiyle Jandarma Genel Komutanlığına karşı açılan davada; Kıta Kaynağından Astsubay Temini işlemlerinin Jandarma ve Sahil Güvenlik Akademisi tarafından gerçekleştirildiği, davacı her ne kadar kamu görevlisi olarak Hatay ilinde görev yapmakta ise de; işbu uyuşmazlığın kamu görevlisinin yükselmesi ve özlük haklarına ilişkin olmadığı anlaşılmakla, ilgili kanun hükmü uyarınca uyuşmazlığın görüm ve çözümünde, söz konusu işlemi tesis eden Jandarma ve Sahil Güvenlik Akademisi Başkanlığı’nın bulunduğu yer idare mahkemesi olan Ankara İdare Mahkemesi’nin yetkili olduğuna ilişkin Hatay 2. İdare Mahkemesinin 21/04/2022 tarih ve E:2022/527, K:2022/540 sayılı yetki ret kararı ile dava konusu işlemin Hatay Valiliği İl Jandarma Komutanlığı’nca tesis edildiği anlaşıldığından, uyuşmazlığın görüm ve çözümünde, 2577 sayılı Kanun’un 32/1. maddesi uyarınca işlemi tesis eden idari merciin bulunduğu yer idare mahkemesi olan Hatay İdare Mahkemesi’nin yetkili olduğuna ilişkin Ankara 13. İdare Mahkemesinin 04/07/2022 tarih ve E:2022/1137, K:2022/1532 sayılı yetki ret kararı üzerine ortaya çıkan yetki uyuşmazlığında, 2577 sayılı Kanunun 43. maddesi uyarınca dava dosyası incelenerek işin gereği görüşüldü:
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 32. maddesinde, “Göreve ilişkin hükümler saklı kalmak şartıyla bu Kanunda veya özel kanunlarda yetkili idare mahkemesinin gösterilmemiş olması halinde, yetkili idare mahkemesinin, dava konusu olan idari işlemi veya idari sözleşmeyi yapan idari merciin bulunduğu yerdeki idare mahkemesidir.” hükmü yer almaktadır.
Dosyanın incelenmesinden; Hatay İl Jandarma Komutanlığı emrinde Jandarma Uzman Çavuş olarak görev yapan davacının 2022 yılı Kıta Kaynağından Astsubay Temini sınavına başvuruda bulunduğu, yazılı sınavdan 64,65 puan alarak başarılı olduğu, yazılı sınav sonrasında başvurusunun gerekli şartları sağlamadığı tespit edildiğinden bahisle olumsuz olarak değerlendirilmesine ilişkin işlemin iptali istemiyle bakılmakta olan davanın açıldığı anlaşılmaktadır.
2022 yılı Kıta Kaynağından Astsubaylığa Geçişe ilişkin yapılacak iş ve işlemlerin Jandarma ve Sahil Güvenlik Akademisi Başkanlığının … tarih ve … sayılı dağıtımlı yazısı ile ilgili Kurumlara gönderildiği görülmekte olup, söz konusu yazıda, ilgili Kurumlarca müracaat eden personelin başvuru dilekçelerinin alınarak başvuru şartlarını taşıyıp taşımadığı yönünden kontrol edileceği, başvuru şartlarını taşıyan personele ilişkin isim listesinin Jandarma ve Sahil Güvenlik Akademisi Başkanlığına gönderileceği, başvuru şartlarını taşımayan personelin ise başvurularının olumsuz olarak değerlendirileceği ve bu durumda olan personelin yukarıda belirtilen isim listesine eklenmeyeceği ve durumunun personele tebliğ edileceği düzenlenmiştir.
Uyuşmazlık konusu olayda, Hatay Valiliği İl Jandarma Komutanlığı emrinde görev yapan davacının başvurusu görev yaptığı komutanlıkça incelenmiş ve durumunun olumsuz olduğu değerlendirilerek bu husus davacıya tebliğ edilmiştir. Bu durumda uyuşmazlığın çözümünde yetkili mahkemenin, dava konusu işlemi tesis eden Hatay Valiliği İl Jandarma Komutanlığının bulunduğu Hatay ilinin idari yargı yetkisi yönünden bağlı bulunduğu Hayat İdare Mahkemesi olduğu sonucuna varılmıştır.
Açıklanan nedenlerle; dava konusu uyuşmazlığın görüm ve çözümünde Hatay İdare Mahkemesinin yetkili olduğunun belirlenmesine, dava dosyasının Hatay 2. İdare Mahkemesine gönderilmesine, kararın birer örneğinin Ankara 13. İdare Mahkemesine ve taraflara bildirilmesine, 14/09/2022 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.