Danıştay 4. Daire Başkanlığı         2019/469 E.  ,  2022/4579 K.
T.C.
D A N I Ş T A Y
DÖRDÜNCÜ DAİRE
Esas No : 2019/469
Karar No : 2022/4579

TEMYİZ EDEN (DAVALI) : … Vergi Dairesi Başkanlığı
VEKİLİ : Av. …

KARŞI TARAF (DAVACI) : … Dem Tekstil Sanayi ve Ticaret
Limited Şirketi
VEKİLİ : Av. …

İSTEMİN KONUSU : … Bölge İdare Mahkemesi … Vergi Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Davacı adına, defter ve belgelerini incelemeye ibraz etmediğinden bahisle hazırlanan vergi inceleme raporları uyarınca, re’sen tarh edilen 2010/1 ila 12, 2011/1 ve 3 ila 12 dönemleri vergi ziyaı cezalı katma değer vergileri ile kesilen özel usulsüzlük cezalarının kaldırılması istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: … Vergi Mahkemesince verilen … tarih ve E:…, K:… sayılı kararda; davacı adına düzenlenen defter ve belge isteme yazısının, tasfiye memurunun ikamet adresinde, yengesine tebliğ edildiği, bu tebliğin iş yeri adresinde yapılamadığına dair bir tespitin ortaya konulamamış olduğu, dolayısıyla usulüne uygun tebliğ edilmeyen söz konusu yazı uyarınca yapılan cezalı tarhiyatta ve defter ve belge ibraz edilmediğinden bahisle kesilen özel usulsüzlük cezasında ve kanunda aranılan şartların olayda gerçekleşmediği gerekçesiyle, 213 sayılı Kanun’un 353 maddesi uyarınca kesilen özel usulsüzlük cezasında hukuka uyarlık bulunmadığı sonucuna varılmıştır. Belirtilen gerekçelerle davanın kabulüne karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: Bölge İdare Mahkemesince; 2010 yılına ilişkin olarak yapılan cezalı tarhiyat ve kesilen özel usulsüzlük cezası yönünden; söz konusu ihbarnamelerin en geç 31/12/2015 tarihinde tebliği gerekirken, bu süre zarfı içinde yapılan tebliğin de usulsüz olduğu dikkate alındığında, davacını ıttıla tarihi itibariyle tarh zamanaşımı süresinin dolduğu, dolayısıyla 2010 dönemi için yapılan cezalı tarhiyatın ve kesilen özel usulsüzlük cezasının zamanaşımına uğradığı sonucuna varılmıştır. Belirtilen gerekçelerle, davalı idare istinaf isteminin, kısmen reddine, kısmen belirtilen gerekçeyle reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davalı idare tarafından, idarece yapılan işlemlerin hukuka uygun olduğu, aksi yöndeki kararın bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmuştur.

TETKİK HÂKİMİ : …
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Dördüncü Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

İNCELEME VE GEREKÇE :
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. Temyiz isteminin reddine,
2. Temyize konu … Bölge İdare Mahkemesi … Vergi Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 50. maddesi uyarınca, kararın taraflara tebliğini ve bir örneğinin de Vergi Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın Vergi Mahkemesine gönderilmesine, 05/07/2022 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.