Danıştay 8. Daire Başkanlığı         2022/4523 E.  ,  2022/4541 K.
T.C.
D A N I Ş T A Y
SEKİZİNCİ DAİRE
Esas No : 2022/4523
Karar No : 2022/4541

TEMYİZ EDEN (DAVACI) : …
VEKİLİ : Av. …

KARŞI TARAF (DAVALI) : … Kurulu Başkanlığı
VEKİLİ : Av. …

İSTEMİN KONUSU : … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:…, Temyiz No:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Kosova İliria Royal Üniversitesi Hukuk Fakültesinden mezun olan davacı tarafından, davalı idarenin 26.08.2020 tarihli toplantısında alınan karar ile adına düzenlenen mezuniyet tanıma belgesindeki “meslek icrasına izin vermez” ibaresinin kaldırılması ve eksik aldığı dersler varsa da bunların tamamlattırılması suretiyle mesleğini icra edebilmesine karar verilmesi istemiyle yapılan başvurunun reddine ilişkin … tarih ve … sayılı işlemin iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: … İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararında; davacının diplomasına denklik verilmesi için yaptığı başvurunun reddi üzerine açtığı davada, davanın reddi yönündeki kesinleşen … İdare Mahkemesinin … tarih ve E:… K:… sayılı kararı sonrasında adına mezuniyet tanıma belgesinin düzenlendiği, anılan belgeye dayanılarak meslek icra edilmesinin mümkün olmadığı, bu minvalde söz konusu belgenin üzerinde yer alan “meslek icrasına izin vermez” ifadesinin de belgenin hukuki niteliğinden kaynaklandığı anlaşıldığından dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesi ile davanın reddine karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu ve davacı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
Davacı tarafından, anılan kararın temyiz edilmesi üzerine, Bölge İdare Mahkemesinin temyize konu kararıyla; 2577 sayılı Kanun’un 46.maddesinde belirlenen temyiz yolu açık konular arasında bulunmayan uyuşmazlık hakkında istinaf incelemesi sonucunda verilen bölge idare mahkemesi kararı kesin olduğundan bu karara karşı yapılan temyiz başvurusunun reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davacı tarafından, Yükseköğretim Kurulunca hukuk lisans mezunu olduğu kabul edildiği halde, devam süresi yetersizliği gerekçe gösterilerek “hukuk mesleğini icra edemeyeceği” belirtilerek hukuk diplomasının yok sayılması sebebiyle iş ve ekonomik durumu, çalışma hayatı ve dolayısıyla yaşama hakkı, öğrenim durumu (yükseklisans gibi) ve ileriye dönük öğrencilik hakkı ve hukuk meslekleri sınavlarına katılmasının yasaklanması ve engellenmesi sebebiyle Bölge İdare Mahkemesince verilen kararın 2577 sayılı Kanunun 46. maddesi gereğince temyiz edildiği ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI: Davalı idare tarafından istemin reddi gerektiği savunulmuştur.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ …’İN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Sekizinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle,
1. Temyiz isteminin reddine,
2. … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:…, Temyiz No:… sayılı kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, posta gideri avansından artan tutarın Mahkeme tarafından iadesine,
4. Kesin olarak, 29/06/2022 tarihinde oybirliği ile karar verildi.