Danıştay 8. Daire Başkanlığı 2022/4377 E. , 2022/4555 K.
T.C.
D A N I Ş T A Y
SEKİZİNCİ DAİRE
Esas No : 2022/4377
Karar No : 2022/4555
YETKİLİ YARGI YERİNİN BELİRLENMESİ
Davacı … vekili Av. … tarafından, Erzurum İl … emrinde Sözleşmeli Jandarma Astsubay Üstçavuş olarak görev yapmakta olan davacının 2022 yılı Sözleşmeli Astsubaylıktan Muvazzaf Astsubaylığa geçiş sınav sonucunda (mülakat sınavında) başarısız sayılmasına ilişkin Sahil Güvenlik Akademisi Başkanlığı işleminin iptali istemiyle …’na karşı açılan dava sonucunda; davacının görevle ilişkisinin kesilmesi sonucunu doğurmayan dava konusu işlemden kaynaklanan uyuşmazlığın çözümünde, 2577 sayılı Yasanın 32/1. maddesi uyarınca uyuşmazlığın, dava konusu başarısız sayılma işleminin doğrudan davacının ilerleme ve yükselmesine ilişkin işlem olmayıp yeni bir statüye başlangıç işlemi olduğu, bu bağlamda davanın görüm ve çözümünde yetkili mahkemenin başarısız sayılma işlemini tesis eden yer mahkemesi yani Jandarma ve Sahil Güvenlik Akademisinin bulunduğu yer olan Ankara İdare Mahkemelerinin yetkili olduğuna ilişkin Erzurum 3. İdare Mahkemesi’nin 06/04/2022 gün ve E:2022/471, K:2022/904 sayılı yetki ret kararı ile kamu görevlisi olan davacının katıldığı görevde ilerleme ve yükselme kapsamında gerçekleştirilen sınavdan kaynaklanan uyuşmazlığın 2577 sayılı Yasanın 33. maddesinin 3. fıkrası kapsamında değerlendirilmesi gerektiği sonucuna varıldığından, bakılmakta olan uyuşmazlığın görüm ve çözümünde davacının kadrosunun da bulunduğu görev yer idare mahkemesi olan Erzurum İdare Mahkemesi’nin yetkili olduğuna ilişkin Ankara 13. İdare Mahkemesi’nin 12/05/2022 gün ve E:2022/1027, K:2022/1100 sayılı yetki ret kararı üzerine ortaya çıkan yetki uyuşmazlığında, 2577 sayılı Yasanın 43. maddesi uyarınca dava dosyası incelenerek işin gereği görüşüldü:
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 32. maddesinde, “Göreve ilişkin hükümler saklı kalmak şartıyla bu Kanunda veya özel kanunlarda yetkili idare mahkemesinin gösterilmemiş olması halinde, yetkili idare mahkemesinin, dava konusu olan idari işlemi veya idari sözleşmeyi yapan idari merciin bulunduğu yerdeki idare mahkemesidir.” hükmü yer almaktadır.
Dosyanın incelenmesinden; dava konusu uyuşmazlığın, başarısız sayılma işleminin doğrudan davacının ilerleme ve yükselmesine ilişkin işlem olmayıp yeni bir statüye başlangıç işlemi olduğu, bu bağlamda davanın görüm ve çözümünde yetkili mahkemenin başarısız sayılma işlemini tesis eden yer mahkemesi yani Jandarma Genel Komutanlığı’nın (Jandarma ve Sahil Güvenlik Akademisi) bulunduğu yer olan Ankara İdare Mahkemelerinin yetkili olduğu sonucuna ulaşılmıştır.
Açıklanan nedenlerle; dava konusu uyuşmazlığın görüm ve çözümünde Ankara İdare Mahkemesinin yetkili olduğunun belirlenmesine, dava dosyasının Ankara 13. İdare Mahkemesine gönderilmesine, kararın birer örneğinin Erzurum 3. İdare Mahkemesi’ne ve taraflara bildirilmesine, 29/06/2022 tarihinde oy birliğiyle karar verildi.