Danıştay 8. Daire Başkanlığı 2022/4426 E. , 2022/4551 K.
T.C.
D A N I Ş T A Y
SEKİZİNCİ DAİRE
Esas No : 2022/4426
Karar No : 2022/4551
YETKİLİ YARGI YERİNİN BELİRLENMESİ KARARI
Erzincan Binali Yıldırım Üniversitesi’nde … olarak çalışmakta iken, 672 sayılı Kanun Hükmünde Kararname ile kamu görevinden çıkartılan davacı tarafından, özel kurumlarda öğretmenlik yapma veya öğretim elemanı olarak çalışma izninin verilmesi ve hususi pasaportunun iptal edilmesine yönelik işlemin iptali istemiyle Erzincan Binali Yıldırım Üniversitesi Rektörlüğü’ne yapılan başvurunun reddine dair … tarihli ve … karar sayılı işlemin iptali istemiyle Erzincan Binali Yıldırım Üniversitesi Rektörlüğü’ne karşı açılan davada; davacının, özel kurumlarda öğretmenlik yapma veya öğretim elemanı olarak çalışma izninin verilmesi ve hususi pasaportunun iptal edilmesine yönelik işlemin iptali istemiyle 16/02/2021 tarihli dilekçe ile Erzincan Binali Yıldırım Üniversitesi Rektörlüğü’ne yaptığı başvurunun reddine dair … tarih ve … karar sayılı işlemin Erzincan Binali Yıldırım Üniversitesi Rektörlüğü tarafından tesis edildiği, bu nedenle davanın görüm ve çözümünde, 2577 sayılı Kanun’un 32/1. maddesi gereği dava konusu işlemi tesis eden Üniversitenin bulunduğu yerin idari yargı çevresi yönünden bağlı olduğu idare mahkemesi olan Erzincan İdare Mahkemesinin yetkili olduğuna ilişkin Ankara 2. İdare Mahkemesinin 05/04/2022 tarih ve E:2022/741, K:2022/702 sayılı kararı ile; davacının, özel kurumlarda öğretmenlik yapma veya öğretim elemanı olarak çalışma izninin verilmesi ve hususi pasaportunun iptal edilmesine yönelik ilave tedbir niteliğindeki işlemin kaldırılması için yaptığı başvurusunun reddine ilişkin işlemin dava konusu edildiği, davanın görüm ve çözümünde uygulanacak kuralın, davacının bu husustaki açık iradesi karşısında, 7075 sayılı Kanun’un Geçici 4. maddesi olduğu, buna göre 7256 sayılı Kanun’un 41. maddesiyle 7075 sayılı Kanun’a eklenen Geçici 4. madde uyarınca yapılan başvuruya istinaden tesis edilen işlemden kaynaklanan uyuşmazlığın görüm ve çözümünde Hâkimler ve Savcılar Kurulunca belirlenen Ankara İdare Mahkemelerinin yetkili olduğuna ilişkin Erzincan İdare Mahkemesinin 26/05/2022 tarih ve E:2022/597, K:2022/781 sayılı kararı üzerine ortaya çıkan yetki uyuşmazlığına ilişkin dosya incelenerek işin gereği görüşüldü:
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 32. maddesinde, “Göreve ilişkin hükümler saklı kalmak şartıyla bu Kanunda veya özel kanunlarda yetkili idare mahkemesinin gösterilmemiş olması halinde, yetkili idare mahkemesinin, dava konusu olan idari işlemi veya idari sözleşmeyi yapan idari merciin bulunduğu yerdeki idare mahkemesidir.” hükmüne yer almaktadır.
Dosyanın incelenmesinden; davacının Erzincan Binali Yıldırım Üniversitesinde … olarak çalışmakta iken 672 sayılı Kanun Hükmünde Kararname ile kamu görevinden çıkarıldığı ve özel kurumlarda öğretmenlik yapma veya öğretim elemanı olarak çalışma izninin verilmesi ve hususi pasaportunun iptal edilmesine yönelik işlemin iptali istemiyle 16/02/2021 tarihli dilekçe ile Erzincan Binali Yıldırım Üniversitesi Rektörlüğü’ne başvuru yaptığı, başvurunun reddine dair … tarih ve … karar sayılı işlemin anılan Üniversite tarafından tesis edildiği anlaşıldığından, yukarıda anılan kanun hükmü uyarınca uyuşmazlığın görüm ve çözümünde, Üniversitenin bulunduğu yerin idari yargı çevresi yönünden bağlı olduğu idare mahkemesi olan Erzincan İdare Mahkemesinin yetkili olduğu sonucuna ulaşılmaktadır.
Açıklanan nedenlerle, dava konusu uyuşmazlığın görüm ve çözümünde Erzincan İdare Mahkemesinin yetkili olduğunun belirlenmesine, dosyanın Erzincan İdare Mahkemesine gönderilmesine, kararın Ankara 2. İdare Mahkemesine ve taraflara bildirilmesine, 29/06/2022 tarihinde oy birliğiyle karar verildi.