Danıştay 9. Daire Başkanlığı 2022/2244 E. , 2022/3524 K.
T.C.
D A N I Ş T A Y
DOKUZUNCU DAİRE
Esas No : 2022/2244
Karar No : 2022/3524
TEMYİZ EDEN (DAVALI) : … Vergi Dairesi Müdürlüğü-…
KARŞI TARAF (DAVACI) : … Sağlık Eğitim Petrol İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti.
İSTEMİN KONUSU : … Bölge İdare Mahkemesi … Vergi Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının, aleyhe olan kısmının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ:
Dava konusu istem: Davacı şirket adına, 2016 yılına ilişkin defter ve belgelerini incelemeye ibraz etmediği yolunda düzenlenen vergi inceleme raporuna dayanılarak 2016/Ekim dönemi için re’sen tarh edilen katma değer vergisi ile tekerrür hükümleri uygulanmak suretiyle kesilen üç kat vergi ziyaı cezasının kaldırılması istemine ilişkindir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: … Vergi Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararıyla; davacı tarafından 2016 yılına ait defter ve belgelerinin işyerinde çıkan yangın nedeniyle zayi olduğu belirtilmesine rağmen Mahkemeye zayi belgesi sunulamaması ile yine davacı tarafından, 30/08/2018 tarihinde kaybolduğu beyan edilen yasal defter ve belgelerin 02/09/2018 tarihinde meydana gelen yangın sırasında orada bulunduğunun ve yandığının iddia edilmesinin hayatın olağan akışına uygun olmaması ve bu nedenle ispat külfeti kendisine düşen davacı şirket tarafından aksi yönde bilgi belge sunulamaması birlikte değerlendirildiğinde, davacının defter ve belge ibraz etmemesine ilişkin kabul edilebilir bir mücbir sebebinin bulunduğunu ispat edemediği sonucuna varılarak, ilgili dönem katma değer vergisi indirimlerinin kabul edilmeyerek re’sen tarh edilen katma değer vergilerinde ve 213 sayılı Vergi Usul Kanunu’nun 359 ve 341/2. maddesine göre ziyaa uğratılan verginin üç katı tutarında kesilen vergi ziyaı cezasında hukuka aykırılık görülmediği, vergi ziyaı cezasının tekerrür hükümleri gereği artırılan kısmına gelince; davalı idare tarafından dava dosyasına ibraz edilen ve tekerrür hükümlerinin uygulanmasına neden olarak gösterilen 2015/Nisan-Haziran dönemi kurum geçici vergisi beyannamesine ilişkin kanuni süresinden sonra verilen düzeltme beyannamesine istinaden yapılan vergi ziyaı cezasının 07/01/2016 tarihinde tahakkuk ettiği anlaşıldığından, 01/01/2017 tarihinden itibaren gerçekleşen eylemler için tekerrür söz konusu olabileceğinden, dava konusu cezalı tarhiyatın 2016/Ekim dönemine ilişkin olduğu dikkate alındığında, üç kat vergi ziyaı cezasının tekerrür hükmü uygulanarak artırılan kısmında hukuka uyarlık görülmediği gerekçesiyle davanın kısmen reddine, kısmen kabulüne, vergi ziyaı cezasının tekerrür hükümleri uygulanmak suretiyle artırılan kısmının kaldırılmasına karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İstinaf başvurusuna konu Vergi Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu ve taraflar tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurularının reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI: Davacı hakkında düzenlenen vergi tekniği raporu esas alınarak hazırlanan vergi inceleme raporu uyarınca yapılan işlemlerin hukuka uygun olduğu iddiasıyla kararın aleyhe olan kısmının bozulması istenilmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI: Savunma verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ …’ÜN DÜŞÜNCESİ: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Dokuzuncu Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1.Davalının temyiz isteminin reddine,
2.Davanın yukarıda özetlenen gerekçeyle kısmen kabulüne, kısmen reddine ilişkin Vergi Mahkemesi kararına yönelik istinaf başvurularının reddi yolundaki … Bölge İdare Mahkemesi … Vergi Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyize konu kısmının ONANMASINA,
3.2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 50. maddesi uyarınca, onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de … Bölge İdare Mahkemesi … Vergi Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın … Vergi Mahkemesine gönderilmesine, 21/06/2022 tarihinde kesin olarak oybirliğiyle karar verildi.