Danıştay 4. Daire Başkanlığı         2018/1271 E.  ,  2022/3928 K.
T.C.
D A N I Ş T A Y
DÖRDÜNCÜ DAİRE

Esas No : 2018/1271
Karar No : 2022/3928

TEMYİZ EDEN (DAVALI) : … Vergi Dairesi Başkanlığı
(… Vergi Dairesi Müdürlüğü)
…
VEKİLİ : Av…
KARŞI TARAF (DAVACI) : …
…
İSTEMİN KONUSU : … Bölge İdare Mahkemesi … Vergi Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Davacı adına düzenlenen 02/08/2016 tarih ve 2016/… sayılı, 13/10/2016 tarih ve 2016/… sayılı ödeme emirlerinin iptali istenilmiştir.

İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: … … Vergi Mahkemesince verilen … tarih ve E:…, K:… sayılı kararda; dava konusu ödeme emirlerinin dayanağını teşkil eden vergi ceza ihbarnamelerinin … tarihinde davacının ikametgah adresi olan “K…” adresinde tebliğe çıkarıldığı, bu adreste tebliğ edilememeleri nedeniyle tebliğ zarfının önüne “İade Terk” arkasına “Adres yıkılmıştır. Muhatap adresten taşınmıştır. Yeni adresi bilinmiyor. İade” yazılarak posta memurunca imzalanması üzerine ilanen tebliğ yoluna gidildiği, ilan yazısının bir suretinin … Mahalle Muhtarlığına gönderildiği, 2013060513…2,3,1 nolu vergi ceza ihbarnameleri içeriği vergi borçlarının miktarı yüksek olduğundan VUK 104. maddesi uyarınca bu ihbarnameler yönünden vergi dairesinin bulunduğu yerin belediye sınırları içerisinde çıkan … Gazetesinde 27/11/2015 tarihinde ilan yapıldığı görülmüş olup, vergi ceza ihbarnamelerine ilişkin tebligat belgelerinin incelenmesinden, tebliğ işleminin 213 Sayılı Kanun’un 102. maddesinin son fıkrasında öngörüldüğü şekilde yapılmadığı, ayrıca 213 sayılı Kanun’un 104. maddesi uyarınca ilan yazısının bir suretinin mükellefin bilinen son adresinin bağlı olduğu muhtarlığa gönderilmesi gerekirken … Mahalle Muhtarlığına gönderildiği, bu durumda mutad tebliğ usulleri denenerek sonuç alınamadığı kesin olarak belirlenmeden ilanen tebliğ cihetine gidilmesi usulüne uygun olmadığından, usulsüz tebliğ ile kesinleştirilen kamu alacağı için düzenlenen dava konusu ödeme emirlerinde hukuka uyarlık bulunmadığı sonucuna varılmıştır. Belirtilen gerekçelerle davanın kabulüne karar verilmiştir.

Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: Bölge İdare Mahkemesince; istinaf başvurusuna konu Vergi Mahkemesi kararının usul ve hukuka uygun olduğu ve davalı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davalı idare tarafından dava konusu işlemin usul ve hukuka uygun olduğu belirtilerek Vergi Dava Dairesi kararının bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Cevap verilmemiştir.

TETKİK HÂKİMİ : …

DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Dördüncü Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

İNCELEME VE GEREKÇE :
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. Temyiz isteminin reddine,
2. Temyize konu … Bölge İdare Mahkemesi … Vergi Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 50. maddesi uyarınca, kararın taraflara tebliğini ve bir örneğinin de Vergi Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın Vergi Mahkemesine gönderilmesine, 09/06/2022 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.