Danıştay 8. Daire Başkanlığı         2022/3883 E.  ,  2022/3774 K.
T.C.
D A N I Ş T A Y
SEKİZİNCİ DAİRE
Esas No : 2022/3883
Karar No : 2022/3774

YETKİLİ YARGI YERİNİN BELİRLENMESİ KARARI

Davacı … tarafından öğretmen olarak çalışma izni verilmesi talebiyle yapılan 02/11/2021 tarihli başvurunun zımnen reddine ilişkin işlemin iptali istemiyle … Bakanlığı’na karşı açılan davada; dava konusu işlemin, Milli Eğitim Bakanlığı’nca cevap verilmemek suretiyle tesis edilen çalışma izni verilmesi talebinin reddine ilişkin işlem olduğu gerekçesiyle 2577 sayılı Kanun’un 32. maddesinin 1. fıkrası uyarınca davanın görüm ve çözümünde dava konusu işlemi tesis eden idarenin bulunduğu yerdeki Ankara İdare Mahkemesi’nin yetkili olduğuna ilişkin Bursa 4. İdare Mahkemesi’nin 12/01/2022 gün ve E:2022/18, K:2022/21 sayılı yetki ret kararı ile davacının 02/11/2021 tarihli dilekçesinin Milli Eğitim Bakanlığı Özel Öğretim Kurumları Genel Müdürlüğü’nün … tarih ve … sayılı yazısıyla Bursa Valiliğine gönderildiği, dolayısıyla davacının başvurusu konusunda işlem tesis etmeye yetkili makamın Bursa Valiliği olduğu gerekçesiyle 2577 sayılı Kanunun 32/1. maddesi gereğince davanın görüm ve çözümünde Bursa İdare Mahkemesinin yetkili olduğuna ilişkin Ankara 9. İdare Mahkemesi’nin 13/05/2022 gün ve E:2022/646, K:2022/1096 sayılı kararı üzerine ortaya çıkan yetki uyuşmazlığında, 2577 sayılı Kanun’un 43. maddesi uyarınca dava dosyası incelenerek işin gereği görüşüldü:
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 32. maddesinde, “Göreve ilişkin hükümler saklı kalmak şartıyla bu Kanunda veya özel kanunlarda yetkili idare mahkemesinin gösterilmemiş olması halinde, yetkili idare mahkemesinin, dava konusu olan idari işlemi veya idari sözleşmeyi yapan idari merciin bulunduğu yerdeki idare mahkemesidir.” hükmü yer almaktadır.
Dava dosyasının incelenmesinden, özel okulda öğretmen olarak görev yapmakta iken çalışma izni iptal edilen davacının, çalışma izninin tarafına iade edilmesi istemiyle Milli Eğitim Bakanlığı’na yapmış olduğu 02/11/2021 tarihli başvurunun cevap verilmemek suretiyle zımnen reddedilmesine ilişkin işlemin iptali istemiyle bakılmakta olan davanın açıldığı anlaşılmaktadır.
Bu durumda; davacının, çalışma izninin tarafına iade edilmesi istemiyle Milli Eğitim Bakanlığı’na yaptığı başvurunun zımnen reddine ilişkin işlemin iptali istemiyle açılan davanın görüm ve çözümünde; 2577 sayılı Kanun’un 32. maddesi uyarınca işlemi tesis eden idarenin bulunduğu yer olan Ankara İdare Mahkemesi yetkili bulunmaktadır.
Nitekim Dairemizin 07/07/2020 gün ve E:2020/3609, K:2020/3168 sayılı kararı da bu yöndedir.
Açıklanan nedenlerle, dava konusu uyuşmazlığın görüm ve çözümünde Ankara İdare Mahkemesi’nin yetkili olduğunun belirlenmesine, dava dosyasının Ankara 9. İdare Mahkemesi’ne gönderilmesine, kararın birer örneğinin Bursa 4. İdare Mahkemesi’ne ve taraflara bildirilmesine 03/06/2022 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.