Danıştay 12. Daire Başkanlığı 2021/4595 E. , 2022/3124 K.
T.C.
D A N I Ş T A Y
ONİKİNCİ DAİRE
Esas No : 2021/4595
Karar No : 2022/3124
TEMYİZ EDEN TARAFLAR:
1- (Davacı) …
VEKİLİ: Av. …
2- (Davalı) … Bakanlığı / ANKARA
VEKİLİ: Av. …
İSTEMİN KONUSU: … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ:
Dava konusu istem: Deniz Kuvvetleri Komutanlığında albay olarak görev yapan davacının, re’sen emekliye sevk edilmesine ilişkin bila tarih ve sayılı davalı idare işleminin iptali ile görevine iade edilmesi istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: … İdare Mahkemesince verilen … tarih ve E:…, K:… sayılı kararla; davacı hakkında tesis edilen re’sen emeklilik işleminin, davalı idarece daha sonra tesis olunan 24/04/2017 tarihli karar ile iptal edildiği (geri alındığı) anlaşıldığından, konusu kalmayan davanın esası hakkında karar verilmesine yer olmadığı, öte yandan, davacı tarafından, görevine iade edilmesi şeklinde idari işlem niteliğinde yargı kararı verilmesinin talep edildiği; ancak, mahkemelerce idari işlem niteliğinde yargı kararı verilmesinin mümkün olmadığı, kaldı ki dava konusu re’sen emekliye ayırma işleminin idarece iptal edilmesi sonrasında, bu defa 667 sayılı KHK’nın 4/1-a maddesi uyarınca davacının kamu görevinden çıkarılmış olması nedeniyle tekrar eski görevine dönmesinin hukuken olanaklı olmadığı, 667 sayılı KHK ile ihraç işlemine karşı OHAL İnceleme Komisyonuna yapılacak başvuru üzerine ya da OHAL Komisyonu kararına karşı açılacak davada yargı kararı ile ihraç işleminin iptaline karar verilmesi halinde davacının görevine iade olabileceği, dolayısıyla söz konusu ihraç işlemi hukuken var olduğu sürece göreve iadesinin olanaklı olmadığı gerekçesiyle konusu kalmayan dava hakkında karar verilmesine yer olmadığına karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu ve davalı idare tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını gerektirecek nitelikte görülmediği gerekçesiyle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 45. maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TARAFLARIN İDDİALARININ ÖZETİ:
1- Davacı tarafından; tesis edilen işlemin Anayasa’ya aykırı olduğu, savunma hakkı kullandırılmaksızın işlem tesis edildiği belirtilerek, göreve iade istemi yönünden hüküm kurulmaması nedeniyle kararının bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.
2- Davalı idare tarafından, Bölge İdare Mahkemesi kararının aleyhe hükmedilen yargılama giderleri ve vekalet ücreti yönünden bozulması gerektiği savunulmaktadır.
TARAFLARIN SAVUNMASININ ÖZETİ: Savunma verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ: …
DÜŞÜNCESİ: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onikinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1. Tarafların temyiz istemlerinin reddine,
2. Yukarıda özetlenen gerekçeyle konusu kalmayan dava hakkında karar verilmesine yer olmadığına ilişkin İdare Mahkemesi kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddi yolundaki temyize konu … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunanlar üzerinde bırakılmasına,
4.Adli yardım kararından dolayı ertelenmiş olan temyiz aşamasına ilişkin yargılama giderlerinin davacıdan tahsili için Mahkemesince ilgili tahsil dairesine müzekkere yazılmasına,
5. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 50. maddesi uyarınca, bu kararın taraflara tebliğini ve bir örneğinin de … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın … İdare Mahkemesine gönderilmesine, kesin olarak 30/05/2022 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.