Danıştay 12. Daire Başkanlığı 2022/1810 E. , 2022/2949 K.
T.C.
D A N I Ş T A Y
ONİKİNCİ DAİRE
Esas No : 2022/1810
Karar No : 2022/2949
TEMYİZ EDEN (DAVACI) : …
VEKİLİ : Av. …
KARŞI TARAF (DAVALI) : … Bakanlığı
VEKİLİ : Hukuk Müşaviri …
İSTEMİN KONUSU : … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: İzmir ili, …Komutanlığında … olarak görev yapan davacının, 926 sayılı Türk Silahlı Kuvvetleri Personel Kanunu’nun 54.maddesinin 3. fıkrası uyarınca kadrosuzluk nedeniyle 30/08/2020 tarihinden itibaren emekliliğe sevk edilmesine ilişkin … kararının iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: … İdare Mahkemesince verilen … tarih ve E:…, K:… sayılı kararla; uyuşmazlıkta, … Komutanlığı emrinde … rütbesinde … olarak görev yapan davacının, 2020 yılı Yüksek Askeri Şura kararı ile 30/08/2020 tarihinden itibaren geçerli olmak üzere kadrosuzluk nedeniyle emekliğe sevk edilerek ilişiğinin kesilmesi üzerine bakılan davanın açıldığının anlaşıldığı, Anayasa’nın “Yargı Yolu” başlıklı 125.maddesi uyarınca kadrosuzluk nedeniyle emekliye ayırma kararlarının idari yargı denetimi dışında bırakıldığının tartışmasız olduğu, bu nedenle, davacının kadrosuzluk nedeniyle emekliğe sevk edilmesine ilişkin ilişik kesme işleminin esasının incelenmesine olanak bulunmadığı gerekçesiyle davanın incelenmeksizin reddine karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu ve davacı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını gerektirecek nitelikte görülmediği gerekçesiyle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 45. maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Jandarma albayların resen emeklilik işlemlerine karşı dava açabildiği, dava hakkının engellenmesinin hak arama hürriyeti ve eşitliğe aykırı olduğu “YAŞ Değerlendirmesine Alınması Kararı”nın idarece mahkemeye sunulması, mahkeme tarafından incelenmesi ve gerekçelerinin değerlendirilmesi gerektiği, ancak böylece takdir hakkının kamu yararı ile kişi yararı arasında bir denge kurularak kullanılıp kullanılmadığının anlaşılabileceği, zira, Yüksek Askeri Şura’ya sevk etme kararının iptal edilmesi durumunda YAŞ’a hiç girmemesi gerektiğinin ortaya çıkacağı ve buna bağlı olarak da YAŞ kararının kendiliğinden iptali ve yok hükmünde olması gerekeceği belirtilerek, Bölge İdare Mahkemesi kararının bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmuştur.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ : …
DÜŞÜNCESİ
: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onikinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. Davacının temyiz isteminin reddine,
2. Yukarıda özetlenen gerekçeyle davanın incelenmeksizin reddine ilişkin … İdare Mahkemesi kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddi yolundaki temyize konu … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın … İdare Mahkemesine gönderilmesine, 24/05/2022 tarihinde kesin olarak, oybirliğiyle karar verildi.