Danıştay 8. Daire Başkanlığı         2022/2812 E.  ,  2022/3108 K.
T.C.
D A N I Ş T A Y
SEKİZİNCİ DAİRE
Esas No : 2022/2812
Karar No : 2022/3108

YETKİLİ YARGI YERİNİN BELİRLENMESİ

Davacı … tarafından, 27. dönem POMEM sınavı ön sağlık aşamasında verilen öğrenci adayı olamayacağına ilişkin kararın iptali istemiyle … Müdürlüğü’ne karşı açılan dava sonucunda; davacının 27. dönem POMEM ön sağlık testinde başarısız sayılmasına ilişkin dava konusu işlemin Emniyet Genel Müdürlüğü Polis Akademisi Başkanlığı’nca tesis edildiği anlaşıldığından, 2577 sayılı Kanun’un yukarıda aktarılan 32. maddesinde yer alan genel yetki kuralı uyarınca, uyuşmazlığın çözümünde dava konusu işlemi tesis eden idarenin bulunduğu Ankara ilinin yargı çevresi bakımından bağlı olduğu Ankara İdare Mahkemesi yetkili olduğuna ilişkin Sakarya 2. İdare Mahkemesinin 10/06/2021 gün ve E:2021/241, K:2021/502 sayılı yetki ret kararı ile dava konusu işlemin, davacının ön sağlık kontrolünü yapan Bilecik Polis Meslek Eğitim Merkezi Müdürlüğünce tesis edilmiş olması karşısında, uyuşmazlığın görüm ve çözümünde 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 32. maddesinin 1. fıkrası uyarınca dava konusu işlemi tesis eden Bilecik Polis Meslek Eğitim Merkezi’nin bulunduğu yer olan Bilecik ilinin idari yargı yetkisi bakımından bağlı olduğu idare mahkemesi olan Sakarya İdare Mahkemesinin yetkili olduğuna ilişkin Ankara 16. İdare Mahkemesinin 23/03/2022 gün ve E:2022/606, K:2022/653 sayılı yetki ret kararı üzerine ortaya çıkan yetki uyuşmazlığında, 2577 sayılı Yasanın 43. maddesi uyarınca dava dosyası incelenerek işin gereği görüşüldü:
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 32. maddesinde, “Göreve ilişkin hükümler saklı kalmak şartıyla bu Kanunda veya özel kanunlarda yetkili idare mahkemesinin gösterilmemiş olması halinde, yetkili idare mahkemesinin, dava konusu olan idari işlemi veya idari sözleşmeyi yapan idari merciin bulunduğu yerdeki idare mahkemesidir.” hükmü yer almaktadır.
Polis Meslek Eğitim Merkezleri Giriş Yönetmeliği’nin “ön sağlık kontrolü” başlıklı 11. maddesinde, “(1)Adaylar POMEM sınavlarına girmeden önce ön sağlık komisyonu tarafından ön sağlık kontrolünden geçirilir. (2) Ön sağlık kontrolü, Sağlık Yönetmeliği hükümlerine göre yapılır. (3) Ön sağlık kontrolü komisyonu adaylar hakkında “Polis Meslek Eğitim Merkezi Öğrenci Adayı Olur” veya “Polis Meslek Eğitim Merkezi Öğrenci Adayı Olamaz” şeklinde karar verir. “Polis Meslek Eğitim Merkezi Öğrenci Adayı Olamaz” kararı verilen adaylar hakkında gerekçe belirtilir. (4) Hakkında “Polis Meslek Eğitim Merkezi Öğrenci Adayı Olamaz” kararı verilen adaylar, sınav aşamalarına geçemezler.” hükmüne yer verilmiştir.
Dosyanın incelenmesinden; 27. Dönem Polis Meslek Eğitim Merkezi Giriş Sınavı alımları kapsamında Bilecik Polis Meslek Eğitim Merkezi Müdürlüğü 1. Komisyonunda sağlık kontrolünden geçen davacının, ön sağlık kontrolü aşamasında “kısmı renk körlüğü” olduğunun tespit edildiği ve ilgili mevzuatta yer alan gerekli şartları taşımadığından bahisle polis meslek eğitim merkezi öğrenci adayı olamayacağına yönelik olarak tesis edilen Bilecik Polis Meslek Eğitim Merkezi Müdürlüğü’nün 12/03/2021 tarihli kararının iptali istemiyle açıldığı anlaşılan davanın görüm ve çözümünde, yukarıda yer verilen genel yetki kuralı uyarınca işlemi tesis eden Bilecik Polis Meslek Eğitim Merkezi Müdürlüğü’nün bulunduğu Bilecik İli’nin idari yargı yetkisi yönünden bağlı bulunduğu Sakarya İdare Mahkemesi’nin yetkili olduğu sonucuna ulaşılmıştır.Açıklanan nedenlerle; dava konusu uyuşmazlığın görüm ve çözümünde Sakarya İdare Mahkemesinin yetkili olduğunun belirlenmesine, dava dosyasının Sakarya 2. İdare Mahkemesine gönderilmesine, kararın birer örneğinin Ankara 16.İdare Mahkemesi’ne ve taraflara bildirilmesine, 26/04/2022 tarihinde oy birliğiyle karar verildi.