Danıştay 10. Daire Başkanlığı 2022/2397 E. , 2022/2325 K.
T.C.
D A N I Ş T A Y
ONUNCU DAİRE
Esas No : 2022/2397
Karar No : 2022/2325
YETKİLİ YARGI YERİNİN BELİRLENMESİ KARARI
Davacı … vekili Av. … tarafından, müvekkilinin seyisi olduğu “…” isimli yarış atında doping maddesi tespit edildiğinden bahisle söz konu atın geçici tedbir olarak yarış yerlerine ve hipodromlara, yarışlarla ilgili mahal ve tesislere girmekten men edilmesine ilişkin 11/11/2021 tarihinde internet üzerinden ilan edilen işlemin iptali istemiyle … Bakanlığı’na karşı açılan davada, İstanbul 7. İdare Mahkemesi’nce verilen, uyuşmazlığın görüm ve çözümünde Ankara İdare Mahkemesinin yetkili olduğuna ilişkin … tarih ve E:…, K:… sayılı karar ile Ankara 13. İdare Mahkemesi’nin uyuşmazlığın görüm ve çözümünde İstanbul İdare Mahkemesinin yetkili olduğuna ilişkin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararı üzerine ortaya çıkan yetki uyuşmazlığına ilişkin dosya, 2577 sayılı Kanun’un 43. maddesi uyarınca incelenerek gereği görüşüldü:
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 32. maddesinin 1. fıkrasında; göreve ilişkin hükümler saklı kalmak şartıyla bu Kanunda veya özel kanunlarda yetkili idare mahkemesinin gösterilmemiş olması halinde, yetkili idare mahkemesinin, dava konusu idari işlemi veya idari sözleşmeyi yapan idari merciin bulunduğu yerdeki idare mahkemesi olduğu kurala bağlanmıştır.
Dava dosyasının incelenmesinden, davacının seyisliğini yaptığı “…” isimli yarış atının 27/10/2021 tarihinde koşulan İstanbul yarışlarının 5. koşusunda birinci gelmesinin ardından alınan numunesinde doping tespit edilmesi üzerine İstanbul Yarış Komiserler Kurulunun … tarih ve … sayılı kararı ile “…. isimli atın, hakkında Yüksek Komiserler Kurulunca verilecek karara kadar koşulara kayıt ve iştirakten men’ine….” karar verildiği, davacı tarafından “…” internet sayfasındaki sorgulama ekranından 27/10/2021 ile 26/10/2022 tarihleri arasında atın yasaklı olduğu bilgisinin öğrenilmesi üzerine 15/11/2021 havale tarihli dilekçeyle bakılan davanın açıldığı anlaşılmaktadır.
Uyuşmazlıkta, dava dilekçesinde yer verilen ifadeler ve dava tarihi itibariyle söz konusu atla ilgili olarak Yüksek Komiserler Kurulu’nca henüz bir işlem tesis edilmediği göz önünde bulundurulduğunda,15/11/2021 tarihinde açılan davada davacı tarafından iptali istenen işlemin İstanbul Yarış Komiserler Kurulunun … tarih ve … sayılı işlemi olduğu anlaşıldığından, davacının seyisliğini yaptığı “…” isimli yarış atı hakkında İstanbul Yarış Komiserler Kurulunca verilen koşulara kayıt ve iştirakten men konulu dava konusu uyuşmazlığın görüm ve çözümünde, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 32. maddesinin 1. fıkrası uyarınca davaya konu edilen işlemi tesis eden idarenin bulunduğu yer mahkemesi olan İstanbul İdare Mahkemesinin yetkili olduğu sonucuna varılmıştır.
Açıklanan nedenlerle, davanın görüm ve çözümünde İstanbul İdare Mahkemesinin yetkili olduğuna, dosyanın İstanbul 7. İdare Mahkemesine gönderilmesine, kararın Ankara 13. İdare Mahkemesine ve taraflara bildirilmesine, 25/04/2022 tarihinde oy birliğiyle kesin olarak karar verildi.