Danıştay 12. Daire Başkanlığı 2021/3973 E. , 2022/1866 K.
T.C.
D A N I Ş T A Y
ONİKİNCİ DAİRE
Esas No : 2021/3973
Karar No : 2022/1866
TEMYİZ EDEN (DAVACI) : …
VEKİLİ : Av. …
KARŞI TARAF (DAVALI) : …
VEKİLİ : Av. …
İSTEMİN KONUSU : … Bölge İdare Mahkemesi …. İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: … iştiraki olan …’de idari personel olarak görev yapmaktayken sözleşmesi feshedilen davacı tarafından, sözleşmesinin feshine ilişkin … Büyükşehir Belediyesi Sosyal Hizmetler Daire Başkanlığının … tarih ve bila sayılı işlemi ile … Büyükşehir Belediyesi İnsan Kaynakları Daire Başkanlığının … tarih ve … sayılı işleminin iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: …. İdare Mahkemesince verilen … tarih ve E:…, K:… sayılı kararla; … Bölge İdare Mahkemesi …. İdari Dava Dairesi’nin ….. tarih ve Y.D. İtiraz No:… sayılı kararı doğrultusunda verilen ve “…davacının hangi yasa hükmüne istinaden (657 sayılı Kanun, 5393 sayılı Kanun, 4857 sayılı Kanun) ve hangi birimde (… Büyükşehir Belediye Başkanlığı, … A.Ş) istihdam edildiği” hususunun sorulduğu 05/03/2020 tarihli ara kararına cevaben davalı idarece dava dosyasına sunulan bilgi ve belgelerin tetkikinden, davacının davalı idarenin iştiraki konumunda bulunan … A.Ş.’de 4857 sayılı İş Kanunu’na tabi olarak, 5510 sayılı Kanun’un 4. maddesinin birinci fıkrasının (a) bendi kapsamında ve hizmet akdine bağlı bir şekilde görev yaptığı anlaşıldığından, iş akdinin feshine ilişkin işlemin iptali istemiyle açılan davanın İş Kanunu’na göre işçi sayılan kimselerle işveren arasında iş akdinden veya İş Kanunu’na dayanan her türlü hak iddialarından kaynaklandığı, bu nedenle söz konusu uyuşmazlığın görüm ve çözümünde iş mahkemelerinin görevli olduğu gerekçesiyle davanın görev yönünden reddine karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: … Bölge İdare Mahkemesi …. İdari Dava Dairesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu ve davacı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını gerektirecek nitelikte görülmediği gerekçesiyle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 45. maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : İşverenin Mardin Büyükşehir Belediyesi olduğu, bu nedenle uyuşmazlığın idare mahkemesinin görev alnına girdiği, sözleşmeli personellerin memur statüsünde değerlendirilmesi gerektiği, haklı bir neden belirtilmeden keyfi bir şekilde işlemin tesis edildiği, görevinde herhangi bir usulsüzlüğü, yolsuzluğu ya da başarısızlığının bulunmadığı, hukuka ve mevzuata aykırı olduğu belirtilerek Bölge İdare Mahkemesi kararının bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Bölge İdare Mahkemesi kararının hukuka uygun olduğu
belirtilerek istemin reddi gerektiği savunulmuştur.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ : …
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onikinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, dosya tekemmül ettiğinden yürütmenin durdurulması istemi hakkında ayrıca bir karar verilmeksizin işin gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME :
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. Davacının temyiz isteminin reddine,
2. Davanın yukarıda özetlenen gerekçeyle görev yönünden reddine ilişkin İdare Mahkemesi kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddi yolundaki temyize konu … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4. Kullanılmayan …TL yürütmeyi durdurma harcının davacıya iadesine,
5. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de … Bölge İdare Mahkemesi …. İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın … İdare Mahkemesine gönderilmesine, 13/04/2022 tarihinde kesin olarak, oybirliğiyle karar verildi.