Danıştay 9. Daire Başkanlığı 2022/1114 E. , 2022/1165 K.
T.C.
D A N I Ş T A Y
DOKUZUNCU DAİRE
Esas No : 2022/1114
Karar No : 2022/1165
YETKİLİ YARGI YERİNİN BELİRLENMESİ KARARI
… Sigorta Aracılık Hizmetleri Limited Şirketi tarafından, Gelir İdaresi Başkanlığına karşı, Gaziantep İl Emniyet Müdürlüğü tarafından ihalesi gerçekleştirilen, … ihale kayıt numaralı “2020 Yılı Trafik Sigorta Poliçesi Hizmet Alımı” işi nedeniyle ödenen ihale kararı ve sözleşme damga vergisinin iadesi istemiyle yapılan düzeltme-şikayet başvurusunun reddine ilişkin Gelir İdaresi Başkanlığının … tarih ve …sayılı işlemin iptali ile ödenen damga vergisinin yasal faiziyle iadesi istemiyle açılan davada; … Vergi Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararıyla, yetkili vergi mahkemesinin belirlenmesi için, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 43. maddesinin 1. fıkrasının (b) bendi uyarınca Danıştay Başkanlığına gönderilen dava dosyası incelenerek işin gereği görüşüldü:
Dosyanın incelenmesinden; davacı şirketin uhdesinde kalan ihale nedeniyle ödenen ihale kararı ve sözleşme damga vergisinin iadesi istemiyle yapılan düzeltme-şikayet başvurusunun reddine ilişkin Gelir İdaresi Başkanlığının … tarih ve … sayılı işlemin iptali ile ödenen tutarın yasal faiziyle iadesi istemiyle açılan davada; … Vergi Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararıyla, davacı şirket tarafından Seyhan Vergi Dairesi Müdürlüğüne düzeltme başvurusunda bulunulmuş ise de dava konusu damga vergisinin doğduğu ihalenin Gaziantep İl Emniyet Müdürlüğünce yapıldığı, ayrıca, dava dosyasında mevcut olan “alındı belgesi” başlıklı belgeler incelendiğinde de uyuşmazlık konusu damga vergilerinin, 5 Ocak Vergi Dairesi Müdürlüğünce “başka saymanlık adına otomatik ödeme şeklinde tahsilat yapılmıştır” şerhi düşülmek suretiyle tahakkuk ve tahsilatının yapıldığı, ihale makamının bulunduğu yer vergi dairesi adına tahsil edildiğinin anlaşıldığı, bu durumda uyuşmazlığın görüm ve çözümünde vergiyi tahakkuk ve tahsil eden Gaziantep Vergi Dairesi Başkanlığının bulunduğu yerdeki Gaziantep Vergi Mahkemelerinin yetkili olduğu sonucuna varıldığı gerekçesiyle dava yetki yönünden reddedilerek dosyanın Gaziantep Vergi Mahkemesine gönderildiği, Gaziantep … Vergi Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararıyla ise dosyada mevcut Seyhan Vergi Dairesi Müdürlüğünün …tarih ve …sayılı yazısında, dava konusu edilen damga vergisinin tahakkuk ve tahsilatının müdürlüklerince yapıldığının belirtildiği, ayrıca tahakkuk ve tahsilatın Adana 5 Ocak Vergi Dairesi Müdürlüğünce , Adana Seyhan Vergi Dairesi Müdürlüğü adına yapılmış olduğunun anlaşıldığı, bu durumda, davanın görüm ve çözümünde yetkili olan mahkemenin, Seyhan Vergi Dairesi Müdürlüğünün bulunduğu yerdeki Adana Vergi Mahkemesinin olduğu sonucuna varıldığı gerekçesiyle, dava yetki yönünden reddedilip dosyanın, yetkili mahkemenin belirlenmesi için Danıştay Başkanlığına gönderilmesine karar verildiği anlaşılmıştır.
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun, vergi uyuşmazlıklarında yetkiyi belirleyen 37. maddesinin (b) bendinde, Gümrük Kanunu’na göre alınması gereken vergilerle Vergi Usul Kanunu gereğince şikayet yoluyla vergi düzeltme taleplerinin reddine ilişkin işlemlerde; vergi, resim, harç ve benzeri mali yükümleri tarh ve tahakkuk ettiren dairenin bulunduğu yerdeki vergi mahkemesinin yetkili olduğu düzenlenmiştir.
Uyuşmazlıkta, davacı tarafından yapılan düzeltme-şikayet başvurusunun reddine ilişkin Gelir İdaresi Başkanlığının … tarih ve … sayılı işlemin iptali ile ödenen tutarın yasal faiziyle iadesi istemiyle dava açıldığı ve davaya konu damga vergisinin, Seyhan Vergi Dairesi Müdürlüğünce tarh ve tahakkuk ettirildiği anlaşıldığından, 2577 sayılı Kanun’un 37. maddesinin (b) bendi uyarınca, bu davanın çözümünde, vergiyi tarh ve tahakkuk ettiren Seyhan Vergi Dairesi Müdürlüğünün bulunduğu Adana ilinin, idari yargı yetkisi yönünden bağlı olduğu yer vergi mahkemesi olan Adana Vergi Mahkemesinin yetkili olduğu sonucuna ulaşılmıştır.
Açıklanan nedenlerle, uyuşmazlığı çözümlemekle Adana Vergi Mahkemesinin yetkili kılınmasına, dava dosyasının Adana Vergi Mahkemesine gönderilmesine, kararın ilgili Mahkeme ve taraflara tebliğine, 05/04/2022 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.