Danıştay 8. Daire Başkanlığı         2022/1976 E.  ,  2022/2004 K.
T.C.
D A N I Ş T A Y
SEKİZİNCİ DAİRE
Esas No : 2022/1976
Karar No : 2022/2004

YETKİLİ YARGI YERİNİN BELİRLENMESİ

…Üniversitesi Tıp Fakültesi’nde … olarak görev yapan davacı … tarafından, … Üniversitesi Rektörü ve bir kısım öğretim üyeleri hakkında ceza ve disiplin soruşturması açılması istemiyle yapılan başvurunun reddine ilişkin Yükseköğretim Kurulu Başkanlığı’nın … tarih ve … sayılı işleminin iptali istemiyle açılan davada; Ankara 23. İdare Mahkemesinin 29.12.2021 tarih ve E:2021/998, K:2021/2181 sayılı kararıyla; hakkında disiplin soruşturması açılması istenen ilgililerin … Üniversitesinde görev yaptıkları ve disiplin soruşturması açılması durumunda verilecek herhangi bir disiplin cezasına karşı açılacak davaya kamu görevlilerinin görev yaptığı yer olan İzmir İdare Mahkemesince bakılacak olması nedeniyle, dava konusu uyuşmazlığın görüm ve çözümünde İzmir İdare Mahkemesinin yetkili olduğu gerekçesiyle 2577 Sayılı Kanunun 15/1-a maddesi uyarınca davanın yetki yönünden reddine, dava dosyasının yetkili İzmir İdare Mahkemesine gönderilmesine karar verilmesi üzerine, İzmir 4. İdare Mahkemesinin 16.02.2022 tarih ve E:2022/107, K:2022/370 sayılı kararıyla; uyuşmazlığın 2577 sayılı Kanun’un 33. maddesi kapsamında tesis edilen bir işlemden kaynaklanmadığı anlaşıldığından, uyuşmazlığın görüm ve çözümünde 2577 sayılı Kanun’un 32/1. maddesinde yer alan genel yetki kuralının uygulanması suretiyle dava konusu işlemi tesis eden Yükseköğretim Kurulu Başkanlığı’nın bulunduğu yer idare mahkemesi olan Ankara İdare Mahkemelerinin yetkili olduğu gerekçesiyle 2577 sayılı Kanun’un 15. maddesinin 1. fıkrasının (a) bendi uyarınca davanın yetki yönünden reddine, aynı Kanun’un 43/1-b maddesi uyarınca dosyanın yetkili yargı yerinin belirlenmesi için dosyanın Danıştay’a gönderilmesine karar verilmesi üzerine 2577 sayılı Kanunun 43. maddesi uyarınca dava dosyası incelenerek işin gereği görüşüldü:
2577 sayılı Kanunun ”İdari davalarda genel yetki” başlığını taşıyan 32. maddesinde, göreve ilişkin hükümler saklı kalmak şartıyla bu Kanunda veya özel kanunlarda yetkili idare mahkemesinin gösterilmemiş olması halinde, yetkili idare mahkemesinin, dava konusu olan idari işlemi veya idari sözleşmeyi yapan idari merciin bulunduğu yerdeki idare mahkemesi olduğu kurala bağlanmıştır.
Uyuşmazlığın; … Üniversitesi Tıp Fakültesi’nde … olarak görev yapan davacı tarafından, … Üniversitesi Rektörü ve bir kısım öğretim üyeleri hakkında ceza ve disiplin soruşturması açılması istemiyle yapılan başvurunun reddine ilişkin Yükseköğretim Kurulu Başkanlığı’nın iptali isteminden kaynaklanması nedeniyle 2577 sayılı Kanun’un 33. maddesi kapsamında tesis edilen bir işleme ilişkin olmadığı anlaşıldığından, görüm ve çözümünde 2577 sayılı Kanun’un 32/1. maddesinde yer alan genel yetki kuralı uyarınca işlemi tesis eden Yükseköğretim Kurulu Başkanlığı’nın bulunduğu yer idare mahkemesi olan Ankara İdare Mahkemelerinin yetkili olduğu sonucuna ulaşılmıştır.
Açıklanan nedenlerle; dava konusu uyuşmazlığın görüm ve çözümünde Ankara 23. İdare Mahkemesi’nin yetkili olduğunun belirlenmesine, dava dosyasının Ankara 23. İdare Mahkemesi’ne gönderilmesine, kararın birer örneğinin İzmir 4. İdare Mahkemesi’ne ve taraflara bildirilmesine, 24/03/2022 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.