Danıştay 9. Daire Başkanlığı         2021/4784 E.  ,  2022/102 K.
T.C.
D A N I Ş T A Y
DOKUZUNCU DAİRE
Esas No : 2021/4784
Karar No : 2022/102

YETKİLİ YARGI YERİNİN BELİRLENMESİ KARARI

… Aracılık Hizmetleri Limited Şirketi tarafından, … Başkanlığına karşı, … San. A.Ş. tarafından ihalesi gerçekleştirilen, … ihale kayıt numaralı “… AŞ’ye Ait Motorlu Araçların 2020-2021 Yılları Karayolları Motorlu Araçlar Zorunlu Mali Sorumluluk (Trafik) Sigortası Yaptırılması” işi nedeniyle ödenen sözleşme damga vergisinin iadesi istemiyle yapılan düzeltme-şikayet başvurusunun, Gelir İdaresi Başkanlığınca reddine ilişkin … tarih ve … sayılı işlemin iptali ile ödenen damga vergisinin yasal faiziyle iadesi istemiyle açılan davada; … Vergi Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararıyla, yetkili vergi mahkemesinin belirlenmesi için, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 43. maddesinin 1. fıkrasının (b) bendi uyarınca Danıştay Başkanlığına gönderilen dava dosyası incelenerek işin gereği görüşüldü:
Dosyanın incelenmesinden; davacı şirketin uhdesinde kalan ihale nedeniyle ödenen sözleşme damga vergisinin iadesi istemiyle yapılan düzeltme-şikayet başvurusunun reddine ilişkin 16/05/2021 tarih ve 61995 sayılı işlemin iptali ile ödenen damga vergisinin yasal faiziyle iadesi istemiyle açılan davada; … Vergi Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararıyla, davacı şirket tarafından Seyhan Vergi Dairesi Müdürlüğüne düzeltme başvurusunda bulunulmuşsa da dava konusu damga vergisinin doğduğu ihalenin … San. A.Ş’ce yapıldığı, ayrıca, dava dosyasında mevcut olan “alındı belgesi” başlıklı belge incelendiğinde de uyuşmazlık konusu damga vergisinin, 5 Ocak Vergi Dairesi Müdürlüğünce “başka saymanlık adına otomatik ödeme şeklinde tahsilat yapılmıştır” şerhi düşülmek suretiyle tahakkuk ve tahsilatının yapıldığı, ihale makamının bulunduğu yer vergi dairesi adına tahsil edildiğinin anlaşıldığı, bu durumda uyuşmazlığın görüm ve çözümünde vergiyi tahakkuk ve tahsil eden İzmir Vergi Dairesi Başkanlığının bulunduğu yerdeki İzmir Vergi Mahkemesinin yetkili olduğu sonucuna varıldığı gerekçesiyle, dava yetki yönünden reddedilerek dosyanın İzmir Vergi Mahkemesine gönderildiği, İzmir … Vergi Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararıyla ise Mahkemelerinin ara kararına, davalı tarafından verilen cevapta, damga vergisine ilişkin tahakkuk ve tahsilatın Seyhan Vergi Dairesi Müdürlüğünce yapıldığının belirtildiği, bu durumda, dava konusu damga vergisi tahakkuk ve tahsilatının Seyhan Vergi Dairesi Müdürlüğü tarafından yapıldığının anlaşıldığı, davanın görüm ve çözümünde yetkili olan mahkemenin, Seyhan Vergi Dairesi Müdürlüğünün bulunduğu yerdeki Adana Vergi Mahkemesinin olduğu sonucuna varıldığı gerekçesiyle, dava yetki yönünden reddedilip dosyanın, yetkili mahkemenin belirlenmesi için Danıştay Başkanlığına gönderilmesine karar verildiği anlaşılmıştır.
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun, vergi uyuşmazlıklarında yetkiyi belirleyen 37. maddesinin (b) bendinde, Gümrük Kanunu’na göre alınması gereken vergilerle Vergi Usul Kanunu gereğince şikayet yoluyla vergi düzeltme taleplerinin reddine ilişkin işlemlerde; vergi, resim, harç ve benzeri mali yükümleri tarh ve tahakkuk ettiren dairenin bulunduğu yerdeki vergi mahkemesinin yetkili olduğu düzenlenmiştir.
Uyuşmazlıkta, davacı tarafından yapılan düzeltme-şikayet başvurusunun reddine ilişkin Gelir İdaresi Başkanlığının 16/05/2021 tarih ve 61995 sayılı işleminin iptali ile ödenen tutarın yasal faiziyle iadesi istemiyle dava açıldığı ve davaya konu damga vergisinin, Seyhan Vergi Dairesi Müdürlüğünce tahakkuk ettirildiği anlaşıldığından, 2577 sayılı Kanun’un 37. maddesinin (b) bendi uyarınca, bu davanın çözümünde, vergiyi tarh ve tahakkuk ettiren Seyhan Vergi Dairesi Müdürlüğünün bulunduğu Adana ilinin, idari yargı yetkisi yönünden bağlı olduğu yer vergi mahkemesi olan Adana Vergi Mahkemesinin yetkili olduğu sonucuna ulaşılmıştır.
Açıklanan nedenlerle, uyuşmazlığı çözümlemekle Adana Vergi Mahkemesinin yetkili kılınmasına, dava dosyasının Adana Vergi Mahkemesine gönderilmesine, kararın ilgili Mahkeme ve taraflara tebliğine, 27/01/2022 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.