Danıştay 10. Daire Başkanlığı         2019/897 E.  ,  2021/6960 K.
T.C.
D A N I Ş T A Y
ONUNCU DAİRE
Esas No : 2019/897
Karar No : 2021/6960

DAVACI : … Gümrük Müşavirliği ve Lojistik Tic. Ltd. Şti.
VEKİLİ : …
DAVALI : … Bakanlığı
VEKİLİ : Av. …

DAVANIN KONUSU :
30/12/2018 tarih ve 30641 (Mükerrer) sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan 2019/21 sayılı Bazı Tarım Ürünlerinin İhracatında ve İthalatında Ticari Kalite Denetimi Tebliği’nin 1/C numaralı (Türk Standartlarına Göre Ticari Kalite Denetimine Tabi Ürünler-Yaş Meyve ve Sebzeler) ekinin iptali istenilmektedir.

DAVACININ_İDDİALARI :
Dava konusu Tebliğ ile zorunlu hale getirilen TAREKS belgesinin sadece Türk gümrüklerinde geçerli olup yurt dışı gümrüklerinde bir hüküm ifade etmediği, anılan belgenin iç denetim ve ihracat işlemlerinin uzamasına ve maliyetin artmasına sebep olduğu, bir çok denetimden geçerek ihracata elverişli olduğu ispatlanan ürünlerin tekrardan kalite denetimi amacıyla ayrı bir denetime tabi tutulmasının kamu yararı amacına aykırı olduğu, bu durumun ihracatın aksamasına, ihracata konu malların sebepsiz şekilde gümrüklerde takılmasına sebep olacağı, maliyetleri artıracağı, sadece ihracata konu tarım ürünlerine TAREKS uygulaması olmasının eşitlik ilkesine aykırı olduğu ileri sürülmektedir.

DAVALININ SAVUNMASI :
Davanın süresinde açılmadığı, dava konusu Tebliğ’in dayanak mevzuata uygun bir şekilde hazırlandığı, ihracatta ticari kalite denetiminin yapılmasının Türk malının kalitesi açısından önem arz ettiği, anılan Tebliğ’in, hukuka, ulusal ve uluslararası mevzuata uygun olduğu ileri sürülerek davanın reddi gerektiği savunulmaktadır.

DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ : …
DÜŞÜNCESİ :.Dava konusu Tebliğin, 27/12/2019 tarih ve 30991 (Mükerrer) sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Bazı Tarım Ürünlerinin İhracatında ve İthalatında Ticari Kalite Denetimi Tebliği (Ürün Güvenliği ve Denetimi: 2020/21)’nin 31. maddesiyle yürürlükten kaldırılmış olması nedeniyle konusu kalmayan dava hakkında karar verilmesine yer olmadığı yönünde karar verilmesi gerektiği düşünülmektedir.

DANIŞTAY SAVCISI : …
DÜŞÜNCESİ : 30/12/2018 tarih ve 30641 (Mükerrer) sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan 2019/21 sayılı Bazı Tarım Ürünlerinin İhracatında ve İthalatında Ticari Kalite Denetimi Tebliği’nin 1/C numaralı (Türk Standartlarına Göre Ticari Kalite Denetimine Tabi Ürünler-Yaş Meyve ve Sebzeler) ekinin iptali istenilmektedir.
2020/21 sayılı Tebliğ ile 30/12/2018 tarihli ve 30647 mükerrer sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Bazı Tarım Ürünlerinin İhracatında ve İthalatında Ticari Kalite Denetimi Tebliği (Ürün Güvenliği ve Denetimi: 2019/21) yürürlükten kaldırılmıştır.
Açıklanan nedenle konusu kalmayan dava hakkında karar verilmesine yer olmadığı düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onuncu Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

MADDİ OLAY VE HUKUKİ SÜREÇ :
Bakılan dava, 30/12/2018 tarih ve 30641 (Mükerrer) sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan 2019/21 sayılı Bazı Tarım Ürünlerinin İhracatında ve İthalatında Ticari Kalite Denetimi Tebliği’nin 1/C numaralı (Türk Standartlarına Göre Ticari Kalite Denetimine Tabi Ürünler-Yaş Meyve ve Sebzeler) ekinin iptali istemiyle açılmıştır.

İNCELEME VE GEREKÇE:
Dava konusu Tebliğ, 27/12/2019 tarih ve 30991 (Mükerrer) sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Bazı Tarım Ürünlerinin İhracatında ve İthalatında Ticari Kalite Denetimi Tebliği (Ürün Güvenliği ve Denetimi: 2020/21)’nin 31. maddesiyle yürürlükten kaldırılmıştır.
Bu nedenle, iptali istenen Tebliğ yürürlükten kaldırılmış olduğundan, esasının incelenme olanağı kalmayan dava hakkında karar verilmesine hukuken olanak bulunmamaktadır.

KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. Konusu kalmayan dava hakkında KARAR VERİLMESİNE YER OLMADIĞINA,
2..Ayrıntısı aşağıda gösterilen toplam … TL yargılama giderinin davalı idareden alınarak davacıya verilmesine,
3. Karar tarihinde yürürlükte bulunan Avukatlık Asgari Ücret Tarifesi uyarınca belirlenen … TL vekâlet ücretinin davalı idareden alınarak davacıya verilmesine,
4. Posta gideri avansından artan tutarın kararın kesinleşmesinden sonra davacıya iadesine,
5. Bu kararın tebliğ tarihini izleyen 30 (otuz) gün içerisinde Danıştay İdari Dava Daireleri Kuruluna temyiz yolu açık olmak üzere, 27/12/2021 tarihinde oy birliğiyle karar verildi.