Danıştay 2. Daire Başkanlığı         2021/19016 E.  ,  2021/5031 K.
T.C.
D A N I Ş T A Y
İKİNCİ DAİRE
Esas No : 2021/19016
Karar No : 2021/5031

YETKİLİ YARGI YERİNİN BELİRLENMESİ KARARI
Adıyaman Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğünde veri hazırlama ve kontrol işletmeni olarak görev yapan davacı … tarafından, taşra teşkilatında boş bulunan idari şube müdürlüğü kadroları için Çevre ve Şehircilik Bakanlığı Personeli Görevde Yükselme ve Ünvan Değişikliği Yönetmeliği hükümleri çerçevesinde 8 Şubat – 5 Mart 2021 tarihleri arasında yapılan sözlü sınavın iptali istemiyle Çevre ve Şehircilik Bakanlığına karşı açılan davada; Ankara 16. İdare Mahkemesinin; görevde yükselme ve özlük haklarına ilişkin işlemden kaynaklanan uyuşmazlığın, 2577 sayılı Yasa’nın 33/3 maddesi uyarınca davacının görev yaptığı yer olan Adıyaman ilinin idari yargı yetkisi bakımından bağlı bulunduğu Adıyaman İdare Mahkemesinin yetkili olduğuna ilişkin 04/11/2021 günlü, E:2021/2049, K:2021/2268 sayılı kararı ile Adıyaman İdare Mahkemesinin; davalı idare tarafından taşra teşkilatında boş bulunan idari şube müdürlüğü kadroları için 8 Şubat-5 Mart 2021 tarihleri arasında gerçekleştirilen görevde yükselme ve ünvan değişikliği sözlü sınavın tamamının iptali isteminden kaynaklanması ve davacının talebinin sadece anılan sınavın kendisine ilişkin kısmına veya sonucuna yönelik olmaması karşısında bu davada 2577 sayılı Yasa’nın 32/1 maddesi uyarınca uyuşmazlığın çözümünde yetkili mahkemenin, genel yetki kuralı uyarınca, dava konusu sınavı gerçekleştiren idarenin bulunduğu Ankara ilinin idari yargı yetkisi yönünden bağlı bulunduğu Ankara İdare Mahkemesinin yetkili olduğu yolunda verilen 06/12/2021 günlü, E:2021/1501, K:2021/1024 sayılı karar üzerine adı geçen Mahkemeler arasında çıkan yetki uyuşmazlığı, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 43. maddenin (b) bendi uyarınca incelenerek gereği düşünüldü:
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 32/1. maddesinde, “Göreve ilişkin hükümler saklı kalmak şartıyla bu Kanunda veya özel Kanunlarda yetkili idare mahkemesinin gösterilmemiş olması halinde, yetkili idare mahkemesi dava konusu olan idari işlemi veya idari sözleşmeyi yapan idari merciin bulunduğu yerdeki idare mahkemesidir.” şeklinde hükme bağlanmıştır.
Adıyaman Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğünde veri hazırlama ve kontrol işletmeni olarak görev yapan davacı tarafından, taşra teşkilatında boş bulunan idari şube müdürlüğü kadroları için Çevre ve Şehircilik Bakanlığı Personeli Görevde Yükselme ve Ünvan Değişikliği Yönetmeliği hükümleri çerçevesinde 8 Şubat – 5 Mart 2021 tarihleri arasında yapılan sözlü sınavın tamamının iptalinin istenildiğinin anlaşılması karşısında; bu davada, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 32/1. maddesinde düzenlenen genel yetki kuralı uyarınca, dava konusu edilen işlemleri tesis eden Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı’nın bulunduğu Ankara ilinin yargı yetkisi yönünden bağlı olduğu Ankara İdare Mahkemesi yetkili bulunmaktadır.
Açıklanan nedenlerle; dava dosyasının, davanın görüm ve çözümünde yetkili olduğu belirlenen Ankara 16. İdare Mahkemesine gönderilmesine, kararın Adıyaman İdare Mahkemesine ve taraflara bildirilmesine, 20/12/2021 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.