Danıştay 12. Daire Başkanlığı 2021/7759 E. , 2021/6837 K.
T.C.
D A N I Ş T A Y
ONİKİNCİ DAİRE
Esas No : 2021/7759
Karar No : 2021/6837
YETKİLİ YARGI YERİNİN BELİRLENMESİ KARARI
… vekili Av. … tarafından, …Genel Müdürlüğüne karşı açılan davada; Hatay … İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:…sayılı kararı ile Çanakkale … İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararı üzerine çıkan yetki uyuşmazlığına ilişkin dosya, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 43. maddesinin birinci fıkrasının (b) bendi uyarınca incelenerek gereği görüşüldü:
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun, “Kamu görevlileri ile ilgili davalarda yetki” başlıklı 33. maddesinin üçüncü fıkrasında; “Kamu görevlilerinin görevle ilişkisinin kesilmesi sonucunu doğurmayan disiplin cezaları ile ilerleme, yükselme, sicil, intibak ve diğer özlük ve parasal hakları ve mahalli idarelerin organları ile bu organların üyelerinin geçici bir tedbir olarak görevden uzaklaştırılmalarıyla ilgili davalarda yetkili mahkeme ilgilinin görevli bulunduğu yer idare mahkemesidir.” kuralına yer verilmiştir.
Dosyanın incelenmesinden; davacının Kahramanmaraş Orman Bölge Müdürlüğü, İskenderun Orman İşletme Müdürlüğü, Denizciler Orman İşletme Şefliğinde orman muhafaza memuru olarak görev yapmakta iken, hakkında başlatılan disiplin soruşturması sonucunda, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 125. maddesinin birinci fıkrasının (B) bendinin (a) alt bendi uyarınca kınama cezası ile cezalandırılmasına ilişkin işleme yaptığı itirazın reddine dair … tarih ve … sayılı kararın iptali istemiyle bakılan davanın açıldığı, davacının 21/06/2021 tarihinde Çanakkale iline naklen atandığı ve iş bu davanın açıldığı tarih itibarıyla kadrosunun Çanakkale Orman Bölge Müdürlüğü Kalkım Orman İşletme Müdürlüğünde bulunduğu anlaşılmaktadır.
Bu durumda; iş bu davanın açıldığı tarihte davacının Çanakkale Orman Bölge Müdürlüğü Kalkım Orman İşletme Müdürlüğünde görevli bulunduğu anlaşıldığından, disiplin cezasının iptali istemiyle açılan davanın görüm ve çözümünde, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 33. maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca davacının, davanın açıldığı tarihte görevli bulunduğu yer olan Çanakkale ilinin yargı çevresi bakımından bağlı olduğu Çanakkale İdare Mahkemesi yetkili bulunmaktadır.
Açıklanan nedenlerle, davanın görüm ve çözümünde Çanakkale İdare Mahkemesinin yetkili olduğuna; dava dosyasının Çanakkale 2. İdare Mahkemesine gönderilmesine; kararın Hatay 2. İdare Mahkemesine ve taraflara bildirilmesine, 16/12/2021 tarihinde oyçokluğuyla karar verildi.
(X) KARŞI OY:
Dava; Kahramanmaraş Orman Bölge Müdürlüğü, İskenderun Orman İşletme Müdürlüğü, Denizciler Orman İşletme Şefliğinde orman muhafaza memuru olarak görev yapmakta iken hakkında açılan soruşturma sonucu 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 125. maddesinin birinci fıkrasının (B) bendinin (a) alt bendi uyarınca kınama cezası ile cezalandırılan davacının, bu işleme karşı yaptığı itirazın reddine ilişkin Merkez Disiplin Kurulu’nun … tarih ve … sayılı kararın iptali istemiyle açılmıştır.
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun, “Kamu görevlileri ile ilgili davalarda yetki” başlıklı 33. maddesinin üçüncü fıkrasında; “Kamu görevlilerinin görevle ilişkisinin kesilmesi sonucunu doğurmayan disiplin cezaları ile ilerleme, yükselme, sicil, intibak ve diğer özlük ve parasal haklarıyla ilgili davalarda yetkili mahkemenin, ilgilinin görevli bulunduğu yer idare mahkemesi olduğu” kuralına yer verilmiştir.
Dosyanın incelenmesinden; davacının Kahramanmaraş Orman Bölge Müdürlüğü, İskenderun Orman İşletme Müdürlüğü, Denizciler Orman İşletme Şefliğinde orman muhafaza memuru olarak görev yapmakta iken, hakkında açılan disiplin soruşturması sonucunda, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 125. maddesinin birinci fıkrasının (B) bendinin (a) alt bendi uyarınca kınama cezası ile cezalandırılmasına ilişkin işleme karşı yaptığı itirazın, Merkez Disiplin Kurulunun … tarih ve … sayılı kararıyla reddine karar verildiği ve bu kararın kendisine 03/06/2021 tarihinde tebliğ edildiği anlaşılmaktadır.
Bu duruma göre, davacının disiplin cezası ile cezalandırılmasına ilişkin sürecin İskenderun Orman İşletme Müdürlüğü, Denizciler Orman İşletme Şefliğinde görev yaptığı dönemde tamamlanarak söz konusu disiplin cezası kendisine 03/06/2021 tarihinde tebliğ edilmek suretiyle kesinleştiği; dava açma süresine kadar kadrosunun İskenderun Orman İşletme Müdürlüğünde olduğu; tayin isteği üzerine İskenderun Orman İşletme Müdürlüğündeki görevinden 16/08/2021 tarihinde ayrılarak Çanakkale Orman Bölge Müdürlüğündeki görevine başladığı; iptali istenen Merkez Disiplin Kurulu Kararı’na karşı açılan iş bu davanın görüm ve çözümünde, Hatay İdare Mahkemesi yetkili bulunduğundan, dava dosyasının Hatay 2. İdare Mahkemesine gönderilmesine karar verilmesi gerektiği görüşüyle, aksi yöndeki çoğunluk kararına katılmıyorum.