Danıştay 4. Daire Başkanlığı         2021/8389 E.  ,  2021/7850 K.
T.C.
D A N I Ş T A Y
DÖRDÜNCÜ DAİRE
Esas No : 2021/8389
Karar No : 2021/7850

MERCİ TAYİNİ KARARI
Adana … Vergi Mahkemesinin … tarih ve E:… , K:… sayılı kararıyla yetkili Vergi Mahkemesinin belirlenmesi için 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 43. maddesinin 1. fıkrasının (b) bendi uyarınca Danıştay’a gönderilen dava dosyası incelenerek işin gereği görüşüldü:
Dosyanın incelenmesinden; Adana İli, Karataş İlçesi’nde çiftçilik yapan davacı tarafından, adına yapılan destekleme ödemesi üzerinden gelir vergisi tevkif edilmesine dair işlemin iptali ile kesilen gelir vergisinin iadesi istemiyle Gelir İdaresi Başkanlığı hasım gösterilerek açılan davada, Ankara … Vergi Mahkemesinin 18/05/2021 tarih ve E:2021/718, K:2021/850 sayılı kararı ile “davacı tarafından, Adana … Vergi Mahkemesi’nin E:2021/110 sayılı dosyası nezdinde açılan davada tesis edilen ara kararına cevaben … Bankası A.Ş. Karataş/Adana Şubesi tarafından sunulan bilgi ve belgelerin uyap sistemi üzerinden incelenmesi neticesinde, davacı adına tarımsal destekleme kapsamında yapılan ödemelere konu kesintilerin, … Bankası A.Ş. Karataş/Adana Şubesi tarafından gerçekleştirildiği, yine uyap sistemi üzerinden yapılan incelemede de, davacının çiftçilik faaliyeti yönünden Karataş/Adana Vergi Dairesi Müdürlüğü’nün mükellefi olduğu görülmekte olup, bu çerçevede, dava konusu vergilerin, … Bankası A.Ş. Karataş/Adana Şubesi tarafından tevkif edilerek, Karataş/Adana Vergi Dairesi Müdürlüğü’ne yatırıldığı anlaşıldığından, davaya bakmakta Karataş/Adana Vergi Dairesi Müdürlüğü’nün yargı çevresi bakımından bağlı bulunduğu Adana Vergi Mahkemesi’nin yetkili olduğu sonucuna varıldığı” gerekçesiyle davanın yetki yönünden reddedilerek, dosyanın yetkili Adana Vergi Mahkemesine gönderilmesine karar verildiği; Adana … Vergi Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararı ile de; “davacıya ait destekleme ödemesinin Tarım ve Orman Bakanlığı Bitkisel Üretim Genel Müdürlüğü’nce yapıldığından, destekleme ödemeleri üzerinden kesilecek gelir vergisinin de Merkez Saymanlık Müdürlüğü’nce doğrudan Hazine’ye irat kaydedildiğinden, ortada davacının bağlı bulunduğu yer vergi dairesine muhtasar beyanname ile bildirilen ve ödenen bir vergi bulunmadığı, dolayısıyla da 2577 sayılı Kanun’un 37/a maddesi gereği, uyuşmazlığın görüm ve çözümünde Tarım ve Orman Bakanlığı’nın ve Merkez Saymanlık Müdürlüğü’nün bulunduğu yerdeki Ankara Vergi Mahkemesi’nin yetkili olduğu sonucuna varıldığı, bu durumda, farklı bölge idare mahkemelerinin yargı çevresindeki mahkemeler arasındaki olumsuz yetki uyuşmazlığının çözümlenmesi için dosyanın Danıştay’a gönderilmesine” karar verildiği anlaşılmaktadır.
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun “Vergi Uyuşmazlıklarında Yetki”yi düzenleyen 37. maddesinin (a) bendinde; uyuşmazlık konusu vergi, resim, harç ve benzeri mali yükümleri tarh ve tahakkuk ettiren, zam ve cezaları kesen, (b) bendinde, Gümrük Kanununa göre alınması gereken vergilerle Vergi Usul Kanunu gereğince şikayet yoluyla vergi düzeltme taleplerinin reddine ilişkin işlemlerde, vergi, resim, harç ve benzeri mali yükümleri tarh ve tahakkuk ettiren, (c) bendinde; Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanunun uygulanmasında ödeme emrini düzenleyen, (d) bendinde; diğer uyuşmazlıklarda dava konusu işlemi yapan Dairenin bulunduğu yerdeki vergi mahkemesinin yetkili olduğu kurala bağlanmıştır.
Olayda; davacıya ait destekleme ödemelerinin Tarım ve Orman Bakanlığı Bitkisel Üretim Genel Müdürlüğünce yapıldığı, destekleme ödemeleri üzerinden kesilecek gelir vergisinin de Merkez Saymanlık Müdürlüğünce doğrudan Hazineye irat kaydedildiği, dolayısıyla davacının bağlı bulunduğu vergi dairesine muhtasar beyanname ile bildirilen ve ödenen bir vergi bulunmadığından, 2577 sayılı Kanunun 37/a maddesi gereği, uyuşmazlığın görüm ve çözümünde Tarım ve Orman Bakanlığı’nın ve Merkez Saymanlık Müdürlüğünün bulunduğu yerdeki Ankara Vergi Mahkemesinin yetkili olduğu sonucuna varılmıştır.
Açıklanan nedenlerle, uyuşmazlığı çözümlemekle Ankara Vergi Mahkemesinin yetkili kılınmasına, dava dosyasının anılan Vergi Mahkemesine gönderilmesine, kararın, uyuşmazlığı çözümlemekle yetkili kılınan Ankara Vergi Mahkemesince ilgili Mahkeme ve taraflara tebliğine, 06/12/2021 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.