Danıştay 5. Daire Başkanlığı         2020/239 E.  ,  2021/3946 K.
T.C.
D A N I Ş T A Y
BEŞİNCİ DAİRE
Esas No : 2020/239
Karar No : 2021/3946

Temyiz Eden (Davacı) : …

Karşı Taraf (Davalı) : … Başkanlığı / …

İstemin Özeti : Davacı tarafından, Anayasa Mahkemesi Başkanlığında İdari Personel olarak görev yapmakta iken 667 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin 4/1-(g) maddesi uyarınca Terör örgütlerine veya Milli Güvenlik Kurulunca Devletin milli güvenliğine karşı faaliyette bulunduğuna karar verilen yapı, oluşum veya gruplara üyeliği, mensubiyeti veya iltisakı yahut bunlarla irtibatı olması nedeniyle kamu görevinden çıkarılmasına ilişkin … tarih ve … sayılı Anayasa Mahkemesi Başkanlığı işleminin iptali ile anılan işlem nedeniyle yoksun kaldığı parasal haklarının yasal faiziyle birlikte ödenmesine karar verilmesi istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen … İdare Mahkemesinin … tarih ve E:… , K:… sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine ilişkin … Bölge İdare Mahkemesi … İdare Dava Dairesinin … tarih ve E:… , K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: Davacı tarafından; davalı idarenin soruşturma dosyasını ilk itiraz olarak Mahkemeye sunmadığı, ilk derece ve bölge idare mahkemelerince de gerekli incelemeler yapılmadan ve dava dilekçesinde ileri sürülen itiraz gerekçeleri değerlendirilmeden karar verildiği bu sebeple gerekçeli karar hakkının ihlal edildiği iddia edilmektedir.
Davalı İdarenin Savunmasının Özeti: Davalı idare tarafından; 667 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin 4. maddesinde; terör örgütlerine veya Milli Güvenlik Kurulunca Devletin milli güvenliğine karşı faaliyette bulunduğuna karar verilen yapı, oluşum veya gruplar ile irtibatı, iltisakı, üyeliği veya mensubiyeti olduğu değerlendirilen personelin, birim amirinin teklifi üzerine atamaya yetkili amirin onayı ile kamu görevinden çıkarılacağının öngörüldüğü, davacının FETÖ/PDY terör örgütünün irtibat aracı olan Bylock isimli haberleşme programını kullandığının … Cumhuriyet Başsavcılığının 14/12/2016 tarihli yazısı ile idareye bildirildiği, davacının bu yapı ile ilgisi olduğuna dair sosyal çevre bilgisi, tanıkların beyanları ve soruşturma kapsamında diğer kurum ve kuruluşlardan gelen belgeler dikkate alınarak davacının, söz konusu yapı ile kamu görevinde kalmasıyla bağdaşmayacak nitelikte bağı olduğu değerlendirilerek tesis edilen dava konusu işlemin hukuka uygun olduğu belirtilerek temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.
Danıştay Tetkik Hakimi : …
Düşüncesi : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Dava Dairesi kararının gerekçe eklenmek suretiyle onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, 6100 sayılı Hukuk Muhakemeleri Kanunu’nun 334. maddesi uyarınca adli yardım talebi … İdare Mahkemesinin … tarih ve E:… , K:… sayılı kararıyla kabul edilmiş olan davacının, aynı Kanun’un 335. maddesinin 3. fıkrasında yer alan “adli yardım, hükmün kesinleşmesine kadar devam eder.” düzenlemesi gereğince temyiz aşamasındaki adli yardım talebi hakkında karar verilmesine yer olmadığına karar verilerek gereği görüşüldü:
Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin varlığı halinde mümkün olup, davacı tarafından ileri sürülen hususlar bunlardan hiçbirisine uymamaktadır.
Diğer yandan, davacı hakkında yürütülen ceza yargılaması neticesinde, … Ağır Ceza Mahkemesinin … tarih ve E:… , K:… sayılı kararında yer alan;
”…KOM Daire Başkanlığı bilgi havuzundan ve SGK hizmet cetveli içeriğinden sanığın FETÖ/PDY ile iltisaklı Saadet Eğitim ve Öğretim İşl. İnş San. Ve Tic. Aş de geçmişte çalışması nedeni ile SGK kaydının olduğunun tespit edildiği,
Sanığın … numaralı GSM hattı ile 13/12/2014 tarihinden itibaren 21.08.2015 tarihinde kadar … ve … İMEİ nolu cihazlar üzerinden silahlı terör örgütü FETÖ/PDY’nin gizli haberleşme programı bylock kullandığının CGNAT kayıtları içeriğinden tespit edildiği, yine sanığın BYLOCK ip lerinde toplam 1862 defa kaydının bulunduğu, sanığın kullandığı BYLOCK Kulanıcı ID sinin … nolu İD olup, kullanıcı adının … olduğu, şifresinin “… .”, kullanıcı adının “… ” olduğu, Byolck tespit ve değerlendirme tutanağında istatistiklarine yer verildiği, sanığın kullanıdğı ID yi ekleyenlerin sanığın ID sine verdiği isimlerin “… “, “… “, “… “, “… “, “… ” şeklinde olup sanığın adı ve adının kısaltmalarının yer aldığı, İD ye bağlı kişi listesinde C.Ö., E.K. (… ID, H.U.(… ID), A.A.(… ID), Ö.G.(… ID), H.Y.(… ID) nin yer aldığı yazışma ve mail içeriklerinin büyük bölümünün elde edilemediği sadece C.Ö., E.K. ile 2 adet mesajın dökümüne ulaşılabildiği, Bylock arama kayıtlarında Ö.G. ve H.Y. ile 4 adet arama kaydının tespit edilebildiği, CGNAT baz ve GPRS bazlarının karşılaştırılmasında sanığın baylocka bağlandığı ilk tarih olan 13.12.2014 günü saat 01:44:32 de “… Ada … … Parsel … … ” baz istasyonundan baz aldığı, GPRS kayıtlarının incelenmesinde de sanığın o zaman dilimi içinde söz konusu yerde olduğunun anlaşıldığı diğer CGNAT ve GPRS baz bilgilerinin de yukarıda açıklanan teknik veriler çerçevesinde uyumlu olduğunun bu itibarla sanığın BYLOCK programını kullandığının teknik verilerle de ıspatlandığı, ayrıca iletişim kayıtlarının incelenmesinde sanığın Bylock İD’sindeki Ö.G. isimli Bylock kullanıcısı ile 26.11.2014 tarihinde 2 defa normal cep telefon araması ile de iletişime geçtiği, bu itibarla sanığın Ö.G. isimli şahsı tanımadığına ilişin beyanının gerçeği yansıtmadığı,
Sanığın Bank Asya’da hesabının bulunduğu, 2013 yılı Aralık ayında hesabında 0-TL var iken sanığın örgüt çağrısından sonra 100,23 gram (XAU) altın karşılığı katılım hesabı açtığı ve şubat ayı hesap bakiyesinin 9476,47 TL olduğu…” tespitleri, bakılmakta olan dava dosyasında yer alan diğer tespitler ile birlikte değerlendirildiğinde, örgütün gizli haberleşme programı olan Bylock programını kullandığı ve örgüt liderinin talimatı sonrasında örgütün amacına hizmet eden bir finans kuruluşu olan Bankanın mali durumuna destek olmak amacıyla hesap açarak para yatırdığı tespit edilen davacının, FETÖ/PDY silahlı terör örgütü ile iltisak ve irtibatının bulunduğu sonucuna varılmıştır.
… Bölge İdare Mahkemesi … İdare Dava Dairesinin yukarıda belirtilen kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın yukarıda belirtilen gerekçenin eklenmesi suretiyle ONANMASINA, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, davacının adli yardım talebinin daha önce kabul edilmiş olması nedeniyle temyiz aşamasında tahsil edilmeyen yargılama giderinin tahsili için Mahkemesince müzekkere yazılmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 23/11/2021 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.