Danıştay 8. Daire Başkanlığı 2021/3687 E. , 2021/4556 K.
T.C.
D A N I Ş T A Y
SEKİZİNCİ DAİRE
Esas No : 2021/3687
Karar No : 2021/4556
YETKİLİ YARGI YERİNİN BELİRLENMESİ
Davacı … vekili Av. … tarafından, davacının İzmir Gaziemir Yerleşkesinde Kara Harp Okulu Subaylık Temel Askerlik ve Subaylık Anlayışı Kazandırma intibak eğitiminde iken güvenlik soruşturması olumsuz olduğundan bahisle adaylık işlemlerinin sonlandırılmasına ilişkin işlemin iptali istemiyle açılan davada İzmir 3. İdare Mahkemesinin 05/03/2020 tarih ve E:2019/229, K: 2020/311 sayılı iptal kararının istinaf incelemesi sonucunda kesinleşmesi üzerine anılan yargı kararı nedeniyle nasbının düzeltilerek 2018 devresine nasp edilmesine, nasbının düzeltilmesi neticesinde yoksun kaldığı kıdem, sicil ve tüm özlük haklarının iadesi ile fazlaya ilişkin hakları saklı kalmak kaydıyla 100,00-TL maddi tazminatın yasal faiziyle birlikte ödenmesine karar verilmesi istemiyle … Bakanlığına karşı açılan davada; davanın iptali üzerine açılan tam yargı davası niteliğinde olduğu ve davanın görüm ve çözümünde 2577 sayılı Kanun’un 36/1 (a) maddesi uyarınca zararı doğuran uyuşmazlığı çözümlemeye yetkili yer mahkemesi olan İzmir İdare Mahkemesinin yetkili olduğuna ilişkin Ankara 17. İdare Mahkemesinin 31/03/2021 tarih ve E:2021/561, K:2021/597 sayılı yetki ret kararı ile talep konusunun, parasal ve özlük kayıpların temel askerlik ve subaylık anlayışı eğitiminden ilişiğinin kesilmesinden kaynaklandığı, bu haliyle davanın görüm ve çözümünün genel yetki kuralı uyarınca anılan ilişik kesme işlemini tesis eden Milli Savunma Bakanlığı’nın bulunduğu Ankara İdare Mahkemesi’nin yetkili olduğuna ilişkin İzmir 3. İdare Mahkemesinin 29/04/2021 tarih ve E:2021/565, K:2021/809 sayılı yetki ret kararı üzerine ortaya çıkan yetki uyuşmazlığında, 2577 sayılı Yasanın 43. maddesi uyarınca dava dosyası incelenerek işin gereği görüşüldü:
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 36. maddesinde; “İdari sözleşmelerden doğanlar dışında kalan tam yargı davalarında yetkili mahkeme, sırasıyla: a) Zararı doğuran idari uyuşmazlığı çözümlemeye yetkili, b) Zarar, bayındırlık ve ulaştırma gibi bir hizmetten veya idarenin herhangi bir eyleminden doğmuş ise, hizmetin görüldüğü veya eylemin yapıldığı yer, c) Diğer hallerde davacının ikametgahının bulunduğu yer, idare mahkemesidir.” kuralı yer almaktadır.
Dosyanın incelenmesinden; İzmir Gaziemir Yerleşkesinde Kara Harp Okulu Subaylık Temel Askerlik ve Subaylık Anlayışı Kazandırma intibak eğitiminde iken davacının güvenlik soruşturması olumsuz olduğundan bahisle adaylık işlemlerinin sonlandırıldığı, bu işlemin iptali istemiyle açılan dava sonucunda İzmir 3. İdare Mahkemesinin 05/03/2020 tarih ve E:2019/229, K: 2020/311 sayılı kararıyla dava konusu işlemin iptaline ve yoksun kaldığı parasal haklarının tazminine karar verildiği, kararın istinaf edilmesi sonucunda İzmir 5. İdari Dava Dairesinin 29.09.2020 tarihli, E:2020/1029, K:2020/900 sayılı kararıyla istinaf başvurusunun reddi üzerine davalı idarece temyiz yoluna başvurulduğu, Dairemizin 13/10/2021 tarih E: 2021/465, K: 2021/4555 sayılı kararı ile de uyuşmazlığın çözümünde Ankara İdare Mahkemelerinin yetkili olduğu gerekçesiyle istinaf kararının bozulmasına karar verildiği görülmektedir.
Bu durumda, talep konusu parasal ve özlük hak kayıpların Subaylık Temel Askerlik ve Subaylık Anlayışı Kazandırma intibak eğitiminden ilişiğinin kesilmesinden kaynaklandığı, bu haliyle uyuşmazlığın görüm ve çözümünde, 2577 sayılı Kanun’un 36/1-a maddesi uyarınca zararı doğuran idari uyuşmazlığı çözen Ankara İdare Mahkemesinin yetkili olduğu sonucuna varılmıştır.
Açıklanan nedenlerle; dava konusu uyuşmazlığın görüm ve çözümünde Ankara İdare Mahkemesinin yetkili olduğunun belirlenmesine, dava dosyasının Ankara 17. İdare Mahkemesine gönderilmesine, kararın birer örneğinin İzmir 3. İdare Mahkemesi’ne ve taraflara bildirilmesine, 13/10/2021 tarihinde oy birliğiyle karar verildi.