Danıştay 2. Daire Başkanlığı         2021/17518 E.  ,  2021/2616 K.
T.C.
D A N I Ş T A Y
İKİNCİ DAİRE
Esas No : 2021/17518
Karar No : 2021/2616

YETKİLİ YARGI YERİNİN BELİRLENMESİ KARARI
Kocaeli ili, Karamürsel Devlet Hastanesinde 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 4/B maddesi kapsamında sözleşmeli fizyoterapist olarak görev yapan davacı … adına … Sendikası vekili Av. … tarafından; müvekkilinin, sözleşmeli olarak çalışması gereken üç yılı doldurduğundan bahisle 663 sayılı Kanun Hükmünde Kararnameye eklenen 45/A maddesine istinaden 657 sayılı Kanun’un 4/A maddesi kapsamında kadrolu memur olarak atanma istemiyle yaptığı başvurunun reddine ilişkin … günlü, … sayılı işlemin iptali ile yoksun kaldığı parasal haklarının yasal faiziyle birlikte ödenmesine karar verilmesi istemiyle Kocaeli Valiliğine karşı açılan davada; Kocaeli 2. İdare Mahkemesince, dava konusu işlemin, davacının 657 sayılı Kanun’nın 4/A maddesi kapsamında kadrolu Devlet memuru olarak atanma talebinin reddine ilişkin olduğu, diğer bir ifadeyle uyuşmazlığın, davacının Devlet memurluğuna ilk kez atanma talebinin reddedilmesinden kaynaklandığı ve davacı hakkında tesis edilen herhangi bir atama işleminin bulunmadığı gözetildiğinde, davanın görüm ve çözümde, 2577 sayılı Kanun’un 32/1. maddesinde düzenlenen genel yetki kuralı uyarınca idari işlemi tesis eden Sağlık Bakanlığının bulunduğu yer olan Ankara ilinin yargı çevresi yönünden bağlı olduğu Ankara İdare Mahkemesinin yetkili olduğu yolunda verilen … günlü, E:…, K:… sayılı karar ile Ankara 11. İdare Mahkemesince, Kocaeli ilinde sözleşmeli personel statüsünde görev yapan davacının, bulunduğu yerde kadroya atanması istemiyle yaptığı başvurunun reddine ilişkin işlemin iptali istemiyle açtığı davanın, davacının özlük haklarına ilişkin olup, 2577 sayılı Kanun’da düzenlenen yetki kurallarının usul ekonomisi ilkesi çerçevesinde düzenlendiği, davacıya ilişkin belgelerin de halihazırda kamu görevini ifa ettiği Kocaeli ilinde bulunması da gözetilerek işbu davanın görüm ve çözümünde, 2577 sayılı Kanun’un 33. maddesinin 3. fıkrası uyarınca, davanın açıldığı tarihte davacının görev yaptığı Kocaeli ilinin idari yargı yetkisi yönünden bağlı bulunduğu yer idare mahkemesi olan Kocaeli İdare Mahkemesinin yetkili olduğu yolunda verilen … günlü, E:…, K:… sayılı karar üzerine ortaya çıkan yetki uyuşmazlığına ilişkin dosya, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 43. maddesinin 1. fıkrasının (b) bendi uyarınca incelenerek gereği düşünüldü:
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 33/1 maddesinde, “Kamu görevlilerinin atanması ve nakilleri ile ilgili davalarda yetkili mahkeme, kamu görevlilerinin yeni veya eski görev yeri idare mahkemesidir.” hükmü yer almaktadır.
Bu durumda; Kocaeli ili, Karamürsel Devlet Hastanesinde 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 4/B maddesi kapsamında sözleşmeli personel statüsünde fizyoterapist olarak görev yapan davacının, 657 sayılı Kanun’un 4/A maddesi kapsamında kadrolu memur olarak istihdam edilmesi istemiyle yaptığı başvurunun reddine ilişkin işlemden kaynaklanan uyuşmazlık, kamu görevlilerinin atanması ile ilgili olduğundan, 2577 sayılı Kanun’un 33/1 maddesi kapsamında olup, uyuşmazlığı çözmeye, davacının halihazırda görev yaptığı yer idare mahkemesi olan Kocaeli İdare Mahkemesi yetkili bulunmaktadır.
Açıklanan nedenlerle, dava dosyasının, davanın görüm ve çözümünde yetkili olduğu belirlenen Kocaeli 2. İdare Mahkemesine gönderilmesine, kararın Ankara 11. İdare Mahkemesine ve taraflara bildirilmesine, 14/09/2021 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.