Danıştay 8. Daire Başkanlığı 2021/3160 E. , 2021/2801 K.
T.C.
D A N I Ş T A Y
SEKİZİNCİ DAİRE
Esas No : 2021/3160
Karar No : 2021/2801
YETKİLİ YARGI YERİNİN BELİRLENMESİ
Davacı … vekili Av. … tarafından, Milli Savunma Üniversitesi Kara Astsubay Meslek Yüksek Okulu ile ilişiğinin kesilmesine ilişkin işlemin iptali istemiyle açılan davada Balıkesir ….İdare Mahkemesinin …tarih, E.…, K.…sayılı kararı ile “dava konusu işlemin iptaline” karar verilmesi ve kararın istinaf edilmesi üzerine İzmir Bölge İdare Mahkemesi ….İdari Dava Dairesinin …tarih, E.…, K.…sayılı kararı ile “istinaf isteminin reddine” karar verilmesi üzerine işlem nedeniyle statü dışında kaldığı süreye ilişkin tüm maaş ve diğer özlük haklarının ödenmesi ile atanma tarihinin emsallerinin atanma tarihi olan 30.08.2019 tarihi olarak düzeltilmesi istemiyle yapılan başvurunun zımnen reddine dair işlemin iptali istemiyle …Bakanlığı’na karşı açılan dava sonucunda; davacı tarafından Balıkesir Astsubay Meslek Yüksekokulundan ilişiğinin kesilmesine ilişkin işlemin iptali istemiyle Balıkesir İdare Mahkemesi nezdinde dava açıldığı ve dava konusu işlemin iptaline karar verilmesi üzerine iptal kararı sonrasında açılan iş bu tam yargı davası nedeniyle 2577 sayılı Kanunun 36/1/a bendi uyarınca zararı doğuran uyuşmazlığı çözmeye yetkili yer mahkemesi olan Balıkesir İdare Mahkemesinin yetkili olduğuna ilişkin Ankara … İdare Mahkemesinin …gün ve E:…, K:…sayılı yetki ret kararı ile Balıkesir … İdare Mahkemesinin; davacının Milli Savunma Üniversitesi Kara Astsubay Meslek Yüksek Okulu ile ilişiğinin kesilmesine ilişkin işlemin iptali istemiyle açılan davada Mahkememizin …tarih, E.…, K.…sayılı kararı ile “dava konusu işlemin iptaline” karar verilmiş ise de, İzmir Bölge İdare Mahkemesi …İdari Dava Dairesinin …tarih, E.…, K.…sayılı “istinaf isteminin reddi” kararının Danıştay 8. Dairesi’nin E.2020/1670 K.2021/344 sayılı ve 26.01.2021 tarihli kararıyla, uyuşmazlığın görüm ve çözümünde işlemi tesis eden Ankara İdare Mahkemesinin yetkili olduğu gerekçesiyle bozulduğu göz önüne alındığında Ankara İdare Mahkemesinin yetkili olduğuna ilişkin Balıkesir … İdare Mahkemesinin …gün ve E:…, K:…sayılı kararı üzerine ortaya çıkan yetki uyuşmazlığında, 2577 sayılı Yasanın 43. maddesi uyarınca dava dosyası incelenerek işin gereği görüşüldü:
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 36. maddesinde; “İdari sözleşmelerden doğanlar dışında kalan tam yargı davalarında yetkili mahkeme, sırasıyla: a) Zararı doğuran idari uyuşmazlığı çözümlemeye yetkili, b) Zarar, bayındırlık ve ulaştırma gibi bir hizmetten veya idarenin herhangi bir eyleminden doğmuş ise, hizmetin görüldüğü veya eylemin yapıldığı yer, c) Diğer hallerde davacının ikametgahının bulunduğu yer, idare mahkemesidir.” kuralı yer almaktadır.
Dosyanın incelenmesinden; davacının hakkında yapılan güvenlik soruşturmasının olumsuz sonuçlanması sonrası Milli Savunma Üniversitesi Kara Astsubay Meslek Yüksek Okulundan ilişiğinin kesilmesine karar verildiği, bu işlemin iptali istemiyle açılan davada, Balıkesir … İdare Mahkemesinin iptal kararı uyarınca göreve başlaması üzerine, açıkta kaldığı süre için memuriyet intibakının yapılması isteminin reddine ilişkin işlemin iptali istemiyle bakılmakta olan davanın açıldığı anlaşılmaktadır.
Davacının öğrencilikle ilişiğinin kesilmesi işlemine karşı açılan davanın Balıkesir …İdare Mahkemesinin …tarih, E.…, K.…sayılı kararı ile “dava konusu işlemin iptaline” karar verilmesi ve kararın istinaf edilmesi üzerine İzmir Bölge İdare Mahkemesi …İdari Dava Dairesinin …tarih, E.…, K.…sayılı kararı ile “istinaf isteminin reddine” karar verildiği, anılan kararın Danıştay 8. Dairesi’nin E.2020/1670 K.2021/344 sayılı ve 26.01.2021 tarihli kararıyla ‘genel yetki kuralı uyarınca uyuşmazlığın görüm ve çözümünde işlemi tesis eden idarenin bulunduğu yer idare mahkemesi olan Ankara İdare Mahkemesi’nin yetkili bulunduğuna ‘ karar verildiği ve dava dosyasının Ankara …. İdare Mahkemesinde esas aldığı görüldüğünden, tam yargı davası niteliğindeki iş bu davanın görüm ve çözümünde, 2577 sayılı kanunun 36/a maddesi uyarınca zararı doğuran idari uyuşmazlığı çözen Ankara İdare Mahkemesi yetkili bulunmaktadır.
Açıklanan nedenlerle; dava konusu uyuşmazlığın görüm ve çözümünde Ankara İdare Mahkemesinin yetkili olduğunun belirlenmesine, dava dosyasının Ankara 3. İdare Mahkemesine gönderilmesine, kararın birer örneğinin Balıkesir 2. İdare Mahkemesi’ne ve taraflara bildirilmesine, 01/06/2021 tarihinde oy birliğiyle karar verildi.