Danıştay 10. Daire Başkanlığı 2021/1968 E. , 2021/2017 K.
T.C.
D A N I Ş T A Y
ONUNCU DAİRE
Esas No : 2021/1968
Karar No : 2021/2017
YETKİLİ YARGI YERİNİN BELİRLENMESİ KARARI
Davacı … tarafından, Türkiye’de yasal ikamet izni ile beş yıldan fazla bir süredir ikamet ettiğinden dolayı 5901 sayılı Türk Vatandaşlığı Kanunu’nun 11. maddesi uyarınca Türk vatandaşlığını kazanmak üzere müracaat etmek istediğinden bahisle 5901 sayılı Kanun’un Uygulama Yönetmeliğinin 71. maddesi hükümleri doğrultusunda adına düzenlenecek olan ikamet sürelerini ve yurt dışına giriş-çıkışlarını gösteren ikamet hesaplama formunun İl Emniyet Müdürlüğünden temin edilerek buna göre Türk Vatandaşlığını kazanmak üzere başvuru hakkının bulunup bulunmadığının bildirilmesi istemiyle İstanbul İl Nüfus ve Vatandaşlık Müdürlüğüne 14/09/2015 tarihinde yapılan başvurunun Türkiye’de kesintisiz 5 yıl ikamet etmiş olmak şartını sağlamadığı gerekçesiyle reddine ilişkin işlemin iptali istemiyle … Valiliği’ne karşı açılan davada, İstanbul … İdare Mahkemesinin uyuşmazlığın görüm ve çözümünde Ankara İdare Mahkemesinin yetkili olduğuna ilişkin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararı ile Ankara … İdare Mahkemesinin uyuşmazlığın görüm ve çözümünde İstanbul İdare Mahkemesinin yetkili olduğuna ilişkin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararı üzerine ortaya çıkan yetki uyuşmazlığına ilişkin dosya, 2577 sayılı Kanun’un 43. maddesi uyarınca incelenerek gereği görüşüldü:
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 32. maddesinin 1. fıkrasında; göreve ilişkin hükümler saklı kalmak şartıyla bu Kanunda veya özel kanunlarda yetkili idare mahkemesinin gösterilmemiş olması halinde, yetkili idare mahkemesinin, dava konusu idari işlemi veya idari sözleşmeyi yapan idari merciin bulunduğu yerdeki idare mahkemesi olduğu kurala bağlanmıştır.
Uyuşmazlıkta, davacı tarafından, İstanbul İl Nüfus ve Vatandaşlık Müdürlüğüne yapılan başvurunun, davacının 5901 sayılı Kanun’un 11. maddesi uyarınca vatandaşlığa alınma için aranan şartlardan olan Türkiye’de kesintisiz 5 yıl ikamet etmiş olmak şartını sağlamadığından bahisle İstanbul Valiliği İl Emniyet Müdürlüğü Yabancılar Şube Müdürlüğü’nün … tarih ve … sayılı işlemi ile reddi üzerine bakılmakta olan davanın açıldığı, bu aşamada İçişleri Bakanlığı tarafından tesis edilen bir işlemin bulunmadığı dosya kapsamından anlaşıldığından, uyuşmazlığın görüm ve çözümünde genel yetki kuralını düzenleyen 2577 sayılı Kanun’un 32. maddesi uyarınca işlemi tesis eden merciin bulunduğu yer olan İstanbul ilinin idari yargı yeri bakımından bağlı bulunduğu İstanbul İdare Mahkemesi yetkili bulunmaktadır.
Açıklanan nedenlerle, davanın görüm ve çözümünde İstanbul İdare Mahkemesinin yetkili olduğuna, dosyanın İstanbul 5. İdare Mahkemesine gönderilmesine, kararın Ankara 2. İdare Mahkemesine ve taraflara bildirilmesine, 27/04/2021 tarihinde oy birliğiyle, kesin olarak karar verildi.