Danıştay 2. Daire Başkanlığı         2021/16128 E.  ,  2021/1523 K.
T.C.
D A N I Ş T A Y
İKİNCİ DAİRE
Esas No : 2021/16128
Karar No : 2021/1523

YETKİLİ YARGI YERİNİN BELİRLENMESİ KARARI

Hava Kuvvetleri Komutanlığı 3. Hava Bakım Fabrika Müdürlüğünde (Ankara) … olarak görev yapan davacı … vekili Av. … tarafından; müvekkilinin, İzmir ili, Gaziemir ilçesinde muvazzaf subay adayı olarak görev yapmakta iken güvenlik soruşturmasının olumsuz sonuçlanması nedeniyle dış kaynak muvazzaf subay eğitiminden ilişiğinin kesilmesine ilişkin işleme karşı açtığı davada, İzmir … İdare Mahkemesinin … günlü, E:…, K:… sayılı kararıyla dava konusu işlemin iptaline karar verilmesi üzerine, görevine iade edilerek … günlü, … sayılı kararla muvazzaf subaylığa nasbedilerek tarafına … sicil numarası verilmesi üzerine, emsal yargı kararları doğrultusunda ilk nasıp tarihinin 28/07/2017 tarihi olarak değiştirilerek sicil numarasının 2017’ye çekilmesi istemiyle yaptığı başvurusunun reddine ilişkin … günlü, … sayılı işlemin iptali istemiyle Milli Savunma Bakanlığına karşı açılan davada; Ankara … İdare Mahkemesince, Hava Kuvvetleri Komutanlığı bünyesinde İzmir ili, Gaziemir ilçesinde muvazzaf subay adayı olarak görev yapmakta iken hakkında yapılan güvenlik soruşturmasının olumsuz sonuçlandığından bahisle, Subay Temel Askerlik ve Subaylık Anlayışı Kazandırma Eğitiminden ilişiğinin kesilmesine ilişkin işlemin İzmir … İdare Mahkemesinin … günlü, E:… , K:… sayılı kararı ile iptal edilmesi sonrasında görevine iade edilerek 09/08/2018 tarihinde subaylığa nasbedilmesi üzerine nasbının, emsallerinin nasıp tarihi olan 28/07/2017 tarihine götürülerek sicilinin düzeltilmesi talebinin reddine dair işlemin iptaline karar verilmesi istemiyle bakılmakta olan davanın açıldığı, uyuşmazlığın, 2577 sayılı Kanun’un 12. maddesi kapsamında iptal kararı üzerine açılan tam yargı davası niteliğinde olduğu anlaşılmakta olup, davanın görüm ve çözümünde 2577 sayılı Kanun’un 12. maddesi gereğince, iptal kararını veren İzmir İdare Mahkemesinin yetkili olduğu yolunda verilen … günlü, E:…, K:… sayılı karar ile İzmir … İdare Mahkemesince, davacının mahkeme kararına istinaden başladığı görevine 09/08/2018 tarihinde teğmen olarak nasbedildilmesi üzerine 17/04/2020 tarihli dilekçe ile nasbının emsallerinin nasıp tarihine çekilerek sicilinin düzeltilmesi talebi ile davalı idareye yaptığı başvurunun reddedilmesi üzerine, anılan işlemin iptali ile nasıp tarihinin emsallerinin teğmen nasbedildiği 27/07/2018 tarihi olarak düzeltilmesi istemiyle açıldığı, dolayısıyla uyuşmazlığın “Terfi ve İntibak İşlerinden” kaynaklandığı, bu durumda, dava tarihi itibarıyla kamu görevlisi olan davacı tarafından, nasıp düzeltilmesi isteğiyle yapılan başvurunun, sicil, intibak, diğer özlük ve parasal haklar kapsamında olduğundan, uyuşmazlığın görüm ve çözümünde, 2577 sayılı Kanun’un 33. maddesinin 3. fıkrası uyarınca, ilgilinin davanın açıldığı tarihte görevli bulunduğu yer idare mahkemesi olan Ankara İdare Mahkemesinin yetkili olduğu yolunda verilen … günlü, E:…, K:… sayılı karar üzerine ortaya çıkan yetki uyuşmazlığına ilişkin dosya, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 43. maddesinin 1. fıkrasının (b) bendi uyarınca incelenerek gereği düşünüldü:
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 33/3 maddesinde, “Kamu görevlilerinin görevle ilişkisinin kesilmesi sonucunu doğurmayan disiplin cezaları ile ilerleme, yükselme, sicil, intibak ve diğer özlük ve parasal hakları ve mahalli idarelerin organları ile bu organların üyelerinin geçici bir tedbir olarak görevden uzaklaştırılmalarıyla ilgili davalarda yetkili mahkeme ilgilinin görevli bulunduğu yer idare mahkemesidir.” hükmü yer almaktadır.
Bu durumda; muvazzaf subay adayı olarak görev yapmakta iken güvenlik soruşturmasının olumsuz sonuçlanması nedeniyle dış kaynak muvazzaf subay eğitiminden ilişiğinin kesilmesine ilişkin işleme karşı açtığı davada, İzmir … İdare Mahkemesinin … günlü, E:…, K:… sayılı kararıyla dava konusu işlemin iptaline karar verilmesi üzerine, görevine iade edilerek … günlü, … sayılı kararla muvazzaf subaylığa nasbedilerek tarafına … sicil numarası verilen davacının, nasıp tarihinin 28/07/2017 tarihi olarak değiştirilerek sicil numarasının 2017’ye çekilmesi istemiyle yaptığı başvurusunun reddine ilişkin işlemden kaynaklanan uyuşmazlık, kamu görevlilerinin intibak ve diğer özlük hakları ile ilgili olduğundan, 2577 sayılı Kanun’un 33/3 maddesi kapsamında olup; uyuşmazlığı çözmeye, davacının halihazırda görevli bulunduğu yer idare mahkemesi olan Ankara İdare Mahkemesi yetkili bulunmaktadır.
Açıklanan nedenlerle, dava dosyasının, davanın görüm ve çözümünde yetkili olduğu belirlenen Ankara 23. İdare Mahkemesine gönderilmesine, kararın İzmir 4. İdare Mahkemesine ve taraflara bildirilmesine, 22/04/2021 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.