Danıştay 8. Daire Başkanlığı 2021/1490 E. , 2021/2332 K.
T.C.
D A N I Ş T A Y
SEKİZİNCİ DAİRE
Esas No : 2021/1490
Karar No : 2021/2332
YETKİLİ YARGI YERİNİN BELİRLENMESİ KARARI
Davacı … vekili Av. … tarafından, 2017 yılı Dış Kaynaktan Muvazzaf Astsubay Adayı Temini kapsamında İzmir Hava Teknik Okullar Komutanlığı’nda Astsubay Temel Askerlik ve Astsubaylık Anlayışı Kazandırma Eğitimi (ASTTASAK) gören davacının, mevzuatta belirlenen sağlık şartlarını taşımadığından bahisle ilişiğinin kesilmesine ilişkin … tarih ve … sayılı işlemin iptali istemiyle … Bakanlığı’na karşı açılan davada, 2577 sayılı Kanunun genel yetki kuralını düzenleyen 32. maddesi uyarınca, dava konusu işlemi tesis eden Hava Kuvvetleri Komutanlığı’nın bulunduğu Ankara ilinin yargı çevresi yönünden bağlı bulunuğu Ankara İdare Mahkemesinin yetkili olduğuna ilişkin İzmir … İdare Mahkemesi’nin … tarih ve E:…, K:… sayılı yetki ret kararı ile, davacının kamu görevlisi olması ve uyuşmazlığın kamu görevlisinin görevine son verilmesine ilişkin işlemden kaynaklanması nedeniyle, 2577 sayılı Kanunun 33. maddesinin 2. fıkrasında yer alan özel yetki kuralı uyarınca davanın görüm ve çözümünde, davacının son görev yaptığı yer olan İzmir ilinin idari yargı yetkisi yönünden bağlı bulunduğu İzmir İdare Mahkemesinin yetkili olduğuna ilişkin Ankara … İdare Mahkemesi’nin … tarih ve E:…, K:… sayılı yetki ret kararı üzerine ortaya çıkan yetki uyuşmazlığında, 2577 sayılı Kanunun 43. maddesi uyarınca dava dosyası incelenerek işin gereği görüşüldü:
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 32. maddesinde, “Göreve ilişkin hükümler saklı kalmak şartıyla bu Kanunda veya özel kanunlarda yetkili idare mahkemesinin gösterilmemiş olması halinde, yetkili idare mahkemesinin, dava konusu olan idari işlemi veya idari sözleşmeyi yapan idari merciin bulunduğu yerdeki idare mahkemesidir.” kuralı, 33. maddesinin 2. fıkrasında ise, “Kamu görevlilerinin görevlerine son verilmesi, emekli edilmeleri veya görevden uzaklaştırılmaları ile ilgili davalarda yetkili mahkeme, kamu görevlisinin son görev yaptığı yer idare mahkemesidir.” hükmü yer almaktadır.
Olayda, Milli Savunma Bakanlığı Hava Kuvvetleri Komutanlığı Personel Başkanlığı’nın 05.11.2019 tarihli kararı ile, mevzuatta belirlenen sağlık şartlarını taşımadığından bahisle davacının ilişiğinin kesildiği, dolayısıyla dava konusu işlemin Milli Savunma Bakanlığı Hava Kuvvetleri Komutanlığı tarafından tesis edildiği görülmektedir.
Bu durumda dava konusu asıl işlem olan Milli Savunma Bakanlığı Hava Kuvvetleri Komutanlığı Personel Başkanlığı kararının Milli Savunma Bakanlığınca tesis edildiği anlaşılmakta olup, uyuşmazlığın görüm ve çözümünde yetkili mahkemenin, dava konusu işlemi tesis eden Milli Savunma Bakanlığı’nın bulunduğu Ankara ilinin idari yargı yetkisi yönünden bağlı bulunduğu Ankara İdare Mahkemesi olduğu sonucuna varılmıştır.
Açıklanan nedenlerle; dava konusu uyuşmazlığın görüm ve çözümünde Ankara İdare Mahkemesinin yetkili olduğunun belirlenmesine, dava dosyasının Ankara 6. İdare Mahkemesine gönderilmesine, kararın birer örneğinin İzmir 4. İdare Mahkemesine ve taraflara bildirilmesine, 16/04/2021 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.