Danıştay 12. Daire Başkanlığı 2021/3616 E. , 2021/1892 K.
T.C.
D A N I Ş T A Y
ONİKİNCİ DAİRE
Esas No : 2021/3616
Karar No : 2021/1892
YETKİLİ YARGI YERİNİN BELİRLENMESİ KARARI
… vekili Av. … tarafından, … Başkanlığı, … Genel Müdürlüğü ve … Valiliğine karşı açılan davada; Ankara … İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararı ile İzmir … İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararı üzerine çıkan yetki uyuşmazlığına ilişkin dosya, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 43. maddesinin birinci fıkrasının (b) bendi uyarınca incelenerek işin gereği görüşüldü:
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunun “İdarî davalarda genel yetki” başlıklı 32. maddesinin birinci fıkrasında, ”Göreve ilişkin hükümler saklı kalmak şartıyla bu Kanun’da veya özel kanunlarda yetkili idare mahkemesinin gösterilmemiş olması halinde, yetkili idare mahkemesi, dava konusu olan idarî işlemi veya idarî sözleşmeyi yapan idarî merciin bulunduğu yerdeki idare mahkemesidir.” hükmüne yer verilmiş; “Kamu görevlileri ile ilgili davalarda yetki” başlıklı 33. maddesinin üçüncü fıkrasında ise, kamu görevlilerinin görevle ilişkisinin kesilmesi sonucunu doğurmayan disiplin cezaları ile ilerleme, yükselme, sicil, intibak ve diğer özlük ve parasal haklarıyla ilgili davalarda yetkili mahkemenin, ilgilinin görevli bulunduğu yerdeki idare mahkemesi olduğu hükme bağlanmıştır.
Dosyanın incelenmesinden; İzmir İl Emniyet Müdürlüğünde polis memuru olarak görev yapan davacının, memuriyet hizmetine başlamadan önce geçen ve borçlanmak suretiyle toplam hizmet süresine eklenen sivil öğrencilik süresinin sigortalılık başlangıç tarihinde dikkate alınarak sigorta başlangıç tarihinin geriye çekilmesi ve emeklilik yaşının buna göre hesaplanması için yaptığı başvuruların reddine ilişkin işlemlerin iptali istemiyle dava açıldığı anlaşılmaktadır.
Bu durumda; uyuşmazlığın, kamu görevlilerinin özlük ve parasal haklarıyla ilgili olmayıp, sosyal güvenlik mevzuatı kapsamında, emeklilik hizmet başlangıcı ve emeklilik yaşının belirlenmesine ilişkin bulunması ve bu konuda değerlendirme yapma ve işlem tesis etme yetkisinin de münhasıran sosyal Güvenlik Kurumuna ait olması karşısında, uyuşmazlığın görüm ve çözümünde, 2577 sayılı Kanun’un 32. maddesinin birinci fıkrası uyarınca, dava konusu işlemi tesis eden Sosyal Güvenlik Kurumu Başkanlığının bulunduğu Ankara ilinin idari yargı çevresi bakımından bağlı olduğu Ankara İdare Mahkemesi yetkili bulunmaktadır.
Açıklanan nedenlerle; davanın görüm ve çözümünde Ankara İdare Mahkemesinin yetkili olduğuna, dava dosyasının Ankara 16. İdare Mahkemesine gönderilmesine, kararın İzmir 3. İdare Mahkemesine ve taraflara bildirilmesine, 15/04/2021 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.