Danıştay 8. Daire Başkanlığı         2021/1196 E.  ,  2021/1734 K.
T.C.
D A N I Ş T A Y
SEKİZİNCİ DAİRE
Esas No : 2021/1196
Karar No : 2021/1734

YETKİLİ YARGI YERİNİN BELİRLENMESİ

… vekili Av. … tarafından, Kahramanmaraş il sınırları dahilinde yer alan S:… sicil numaralı ruhsat sahası uhdesinde bulunan davacının 3213 sayılı Maden Kanunu’nun Ek 18. maddesi uyarınca kayıtlı elektronik posta (KEP) adresini süresinde idareye bildirilmediğinden bahisle Enerji ve Tabi Kaynaklar Bakanlığı Maden ve Petrol İşleri Genel Müdürlüğü’nün … tarih ve E… sayılı işleminin 01/09/2018-01/12/2018 tarihleri arasındaki dönem için 30.933,00.-TL idari para cezası ile tecziyesine ilişkin kısmının iptali istemiyle Maden ve Petrol İşleri Genel Müdürlüğü’ne açılan davada; 2577 sayılı Kanun’un 32. maddesi uyarınca yetkili mahkemenin, işlemi tesis eden Maden ve Petrol İşleri Genel Müdürlüğü’nün bulunduğu Ankara İlinin yargı çevresi yönünden bağlı olduğu Ankara İdare Mahkemesi’nin yetkili olduğu yönündeki Kahramanmaraş İdare Mahkemesinin … tarihli ve E:…, K:… sayılı yetki ret kararı ile; madenlerin taşınmaz olarak nitelendirilmesi konusunda duraksama bulunmayıp, özel yetki kuralını düzenleyen 2577 sayılı Kanun’un 34. maddesinin 1. fıkrası uyarınca, taşınmaz mallara ve bu taşınmazlarla ilgili haklara ilişkin olduğu anlaşılan uyuşmazlığın görüm ve çözümünde, taşınmazın (madenin) bulunduğu Kahramanmaraş ilinin İdari Yargı yetkisi bakımından bağlı bulunduğu Kahramanmaraş İdare Mahkemesi’nin yetkili olduğuna ilişkin Ankara … İdare Mahkemesinin … tarihli ve E:… K:… sayılı yetki ret kararı üzerine ortaya çıkan yetki uyuşmazlığında, 2577 sayılı Yasanın 43. maddesi uyarınca dava dosyası incelenerek işin gereği görüşüldü:
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 34. maddesinin 1. fıkrasında “İmar, kamulaştırma, yıkım, işgal, tahsis, ruhsat ve iskan gibi taşınmaz mallarla ilgili mevzuatın uygulanmasında veya bunlara bağlı her türlü haklara veya kamu mallarına ilişkin idari davalarda yetkili mahkeme taşınmaz malların bulunduğu yer idare mahkemesidir ” kuralı yer almaktadır.
Türk Medeni Kanunu’nun taşınmaz mülkiyetinin kapsamı başlıklı 718. maddesinde, arazi üzerindeki mülkiyetin, altındaki arz katmanı ve kaynakları da kapsadığı belirtilmiş olup, madenlerin önemine binaen Maden Kanunun 4. maddesinde; madenlerin devletin hüküm ve tasarrufu altında olduğu ve içinde bulunduğu arazi mülkiyetine tabi olmadığı düzenlenmiştir.
Bu durumda, madenlerin taşınmaz olarak nitelendirilmesi konusunda duraksama bulunmayıp, özel yetki kuralını düzenleyen 2577 sayılı Kanun’un 34. maddesinin 1. fıkrası uyarınca, taşınmaz mallara ve bu taşınmazlarla ilgili haklara ilişkin olduğu anlaşılan uyuşmazlığın görüm ve çözümünde, taşınmazın bulunduğu yer mahkemesi olan Kahramanmaraş İdare Mahkemesi yetkili bulunmaktadır.
Açıklanan nedenlerle; dava konusu uyuşmazlığın görüm ve çözümünde Kahramanmaraş İdare Mahkemesinin yetkili olduğunun belirlenmesine, dava dosyasının yetkili Kahramanmaraş İdare Mahkemesine gönderilmesine, kararın birer örneğinin Ankara 23. İdare Mahkemesine ve taraflara bildirilmesine, 23/03/2021 tarihinde oy birliğiyle karar verildi.