Danıştay 12. Daire Başkanlığı 2021/3352 E. , 2021/1556 K.
T.C.
D A N I Ş T A Y
ONİKİNCİ DAİRE
Esas No : 2021/3352
Karar No : 2021/1556
YETKİLİ YARGI YERİNİN BELİRLENMESİ KARARI
Davacı … vekili Av. … tarafından, … Başkanlığı ve … Müdürlüğüne karşı açılan davada; Ankara … İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararı ile Adana … İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararı üzerine çıkan yetki uyuşmazlığına ilişkin dosya, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanun’nun 43/1-(b) maddesi uyarınca incelenerek gereği görüşüldü:
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun “İdarî Davalarda Genel Yetki” başlıklı 32. maddesinin 1. fıkrasında, ”Göreve ilişkin hükümler saklı kalmak şartıyla bu Kanun’da veya özel kanunlarda yetkili idare mahkemesinin gösterilmemiş olması halinde, yetkili idare mahkemesi, dava konusu olan idarî işlemi veya idarî sözleşmeyi yapan idarî merciin bulunduğu yerdeki idare mahkemesidir. Bu Kanunun uygulanmasında yetki kamu düzenindendir.” kuralına ve “Kamu Görevlileri ile İlgili Davalarda Yetki” başlıklı 33. maddesinin 3. fıkrasında da, “Kamu görevlilerinin görevle ilişkisinin kesilmesi sonucunu doğurmayan disiplin cezaları ile ilerleme, yükselme, sicil, intibak ve diğer özlük ve parasal hakları ve mahalli idarelerin organları ile bu organların üyelerinin geçici bir tedbir olarak görevden uzaklaştırılmalarıyla ilgili davalarda yetkili mahkeme ilgilinin görevli bulunduğu yer idare mahkemesidir.” kuralına yer verilmiştir.
Dosyanın incelenmesinden; Adana İl Emniyet Müdürlüğünde polis memuru olarak görev yapan davacı tarafından; 24/10/1995-08/09/1997 tarihleri arasında sivil öğrencilikte geçen 1 yıl 9 ay 8 günlük sürenin borçlanılarak ödenmesi üzerine PBS-NET’de (Polnet Bilgi Sistemi) bulunan özlük hakları modülünde emeklilik tarihinin 2022 yılı olarak belirlenmesine rağmen, Sosyal Güvenlik Kurumu Başkanlığı tarafından Emniyet Genel Müdürlüğü birimlerine gönderilen yazıya istinaden emeklilik yaş ve tarihinde değişiklik yapılarak 05/08/2032 yılı olarak belirlenmesi nedeniyle, anılan işlem düzeltilerek emeklilik tarihinin 2022 yılı olarak güncellenmesi talebiyle yapılan başvurunun reddine ilişkin Emniyet Genel Müdürlüğü ve Sosyal Güvenlik Kurumu Başkanlığı işlemlerinin iptali istemiyle bakılan davanın açıldığı anlaşılmaktadır.
Bu durumda, kamu görevlilerinin özlük ve parasal haklarına ilişkin olmayan uyuşmazlığın görüm ve çözümünde, 2577 sayılı Kanun’un 32. maddesinin 1. fıkrası uyarınca dava konusu işlemleri tesis eden idari merciilerin bulunduğu Ankara ilinin idari yargı çevresi bakımından bağlı olduğu Ankara İdare Mahkemesi yetkili bulunmaktadır.
Açıklanan nedenlerle, davanın görüm ve çözümünde Ankara İdare Mahkemesinin yetkili olduğuna; dava dosyasının Ankara … İdare Mahkemesine gönderilmesine; kararın Adana … İdare Mahkemesine ve taraflara bildirilmesine, 23/03/2021 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.