Danıştay 2. Daire Başkanlığı 2021/15502 E. , 2021/732 K.
T.C.
D A N I Ş T A Y
İKİNCİ DAİRESİ
Esas No : 2021/15502
Karar No : 2021/732
YETKİLİ YARGI YERİNİN BELİRLENMESİ KARARI
Diyarbakır Hava Üs Komutanlığında astsubay olarak görev yapan davacı … vekili Av. … tarafından, müvekkilinin İzmir ili, Gaziemir Subay ve Astsubay Yetiştirme Okul Komutanlığında astsubay adayı olarak eğitim görmekte iken, güvenlik soruşturması ve arşiv araştırmasının olumsuz sonuçlandığı gerekçesiyle ilişiğinin kesilmesine ilişkin işleme karşı açılan davada İzmir … İdare Mahkemesinin … günlü, E:…, K:… sayılı kararıyla işlemin iptaline karar verildiği; söz konusu iptal kararı gereğince göreve iade edilmesi sonrasında “nasbının emsalleri olan 2017 yılı mezunu astsubayların nasip tarihi olan 30/08/2017 tarihi baz alınarak düzeltilmesi ile kademe ve derece yükselmesinin buna göre yapılması” istemiyle İdareye yaptığı başvurunun … günlü, … sayılı işlemle reddedilmesi üzerine açılan davada ise İzmir … İdare Mahkemesinin … günlü, E:…, K:… sayılı kararıyla işlemin iptaline karar verilmesi üzerine; “kademe ve derece ile nasıp düzeltmesinin doğal sonucu olan rütbe terfi ve bu rütbeye uygun sicil numarası düzeltme işleminin yapılması gerekmekte iken rütbe terfisinde ve sicil numarasında düzeltme yapılmayarak emsalleri olan 2017 yılı mezunu astsubaylarıyla aralarında, ilişik kesme işlemi nedeniyle rütbe ve sicil numarası yönünden farklılık oluşmasına sebebiyet verildiği”nden bahisle emsalleri olan 2017 çıkışlı astsubaylar ile aynı rütbeye terfi işleminin yapılması ve 2019 olan sicil numarasının dönem arkadaşları gibi 2017 olarak düzeltilmesi istemiyle yaptığı 10/12/2020 günlü başvurunun zımnen reddine ilişkin işlemin iptali ile mahrum kaldığı mali ve özlük haklarının yasal faiziyle birlikte tazminine karar verilmesi istemiyle Milli Savunma Bakanlığına karşı açılan davada; Diyarbakır … İdare Mahkemesince, davacının astsubay adayı olarak eğitim görmekte iken ilişiğinin kesilmesi yönündeki zararı doğuran idari uyuşmazlık İzmir İdare Mahkemeleri tarafından çözümlendiğinden, bu kapsamda davacının rütbe terfi ve sicil numarası düzeltme işlemlerinin yapılması istemiyle yaptığı başvurunun zımnen reddine dair işlemin iptaline ve mahrum kalınan özlük hakların iadesine karar verilmesi isteminden ibaret olan işbu davanın görüm ve çözümünde de, İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 36/a maddesi uyarınca İzmir İdare Mahkemelerinin yetkili olduğu yolunda verilen … günlü, E:…, K:… sayılı karar ile İzmir … İdare Mahkemesince, davacının, dava tarihi itibariyle Diyarbakır Hava Üs Komutanlığında astsubay olarak görev yaptığı, dava konusu işlemin de davacının özlük haklarına yönelik rütbe terfi ve sicil numarası düzeltme işlemlerine ilişkin olduğu, dolayısıyla dava hakkında tam yargı davalarında yetkiye ilişkin 36/a hükmünün uygulanma olanağının bulunmadığı, uyuşmazlığın görüm ve çözümünde 2577 sayılı Kanun’un 33/3. maddesi uyarınca ilgilinin davanın açıldığı tarihte görevli bulunduğu yer idare mahkemesi olan Diyarbakır İdare Mahkemesinin yetkili olduğu yolunda verilen … günlü, E:…, K:… sayılı karar üzerine ortaya çıkan yetki uyuşmazlığına ilişkin dosya, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 43. maddesinin 1. fıkrasının (b) bendi uyarınca incelenerek gereği düşünüldü:
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 33/3. maddesinde, “Kamu görevlilerinin görevle ilişkisinin kesilmesi sonucunu doğurmayan disiplin cezaları ile ilerleme, yükselme, sicil, intibak ve diğer özlük ve parasal hakları ve mahalli idarelerin organları ile bu organların üyelerinin geçici bir tedbir olarak görevden uzaklaştırılmalarıyla ilgili davalarda yetkili mahkeme ilgilinin görevli bulunduğu yer idare mahkemesidir.” hükmü yer almaktadır.
Bu durumda; muvazzaf astsubay adayı olarak görev yapmakta iken güvenlik soruşturmasının olumsuz sonuçlanması nedeniyle eğitimden ilişiğinin kesilmesine ilişkin işleme karşı açtığı davada, İzmir … İdare Mahkemesinin … günlü, E:…, K:… sayılı kararıyla dava konusu işlemin iptaline karar verilmesi üzerine, görevine iade edilen davacının, emsalleri olan 2017 çıkışlı astsubaylar ile aynı rütbeye terfi işleminin yapılması ve 2019 olan sicil numarasının dönem arkadaşları gibi 2017 olarak düzeltilmesi istemiyle yaptığı başvurunun zımnen reddine ilişkin işlemin iptali ile mahrum kaldığı mali ve özlük haklarının yasal faiziyle birlikte tazminine karar verilmesi isteminden kaynaklanan uyuşmazlık, kamu görevlilerinin intibak ve diğer özlük hakları ile ilgili olduğundan, 2577 sayılı Kanun’un 33/3. maddesi kapsamında olup, uyuşmazlığı çözmeye, davacının halihazırda görevli bulunduğu yer idare mahkemesi olan Diyarbakır İdare Mahkemesi yetkili bulunmaktadır.
Açıklanan nedenlerle, dava dosyasının, davanın görüm ve çözümünde yetkili olduğu belirlenen Diyarbakır … İdare Mahkemesine gönderilmesine, kararın İzmir … İdare Mahkemesine ve taraflara bildirilmesine, 18/03/2021 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.