Danıştay 12. Daire Başkanlığı 2021/2458 E. , 2021/1000 K.
T.C.
D A N I Ş T A Y
ONİKİNCİ DAİRE
Esas No : 2021/2458
Karar No : 2021/1000
YETKİLİ YARGI YERİNİN BELİRLENMESİ KARARI
Davacı … vekili Av. … tarafından, Sosyal Güvenlik Kurumu Başkanlığına karşı açılan davada; İzmir … İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararı ile Ankara … İdare Mahkemesinin … tarih ve E:… , K:… sayılı kararı üzerine çıkan yetki uyuşmazlığına ilişkin dosya, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanun’nun 43/1-(b) maddesi uyarınca incelenerek gereği görüşüldü:
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun “İdarî davalarda genel yetki” başlıklı 32. maddesinin 1. fıkrasında, ”Göreve ilişkin hükümler saklı kalmak şartıyla bu Kanun’da veya özel kanunlarda yetkili idare mahkemesinin gösterilmemiş olması halinde, yetkili idare mahkemesi, dava konusu olan idarî işlemi veya idarî sözleşmeyi yapan idarî merciin bulunduğu yerdeki idare mahkemesidir. Bu Kanunun uygulanmasında yetki kamu düzenindendir.” kuralına ve “Kamu görevlileri ile ilgili davalarda yetki” başlıklı 33. maddesinin 3. fıkrasında da, “Kamu görevlilerinin görevle ilişkisinin kesilmesi sonucunu doğurmayan disiplin cezaları ile ilerleme, yükselme, sicil, intibak ve diğer özlük ve parasal hakları ve mahalli idarelerin organları ile bu organların üyelerinin geçici bir tedbir olarak görevden uzaklaştırılmalarıyla ilgili davalarda yetkili mahkeme ilgilinin görevli bulunduğu yer idare mahkemesidir.” kuralına yer verilmiştir.
Dosyanın incelenmesinden; İzmir ili, … Ağız ve Diş Sağlığı Merkezinde sağlık memuru (röntgen teknisyeni) olarak görev yapmakta iken 16/07/2020 tarihinde emekliye ayrılan davacı tarafından; fiili hizmet süresi zammından yararlandırılması talebiyle yapılan başvurunun reddine ilişkin Sosyal Güvenlik Kurumu Başkanlığının 20/07/2020 tarihli işleminin iptaline karar verilmesi istemiyle açılan davanın, sosyal güvenlik mevzuatında düzenlenen fiili hizmet süresi zammına ilişkin olduğu anlaşılmaktadır.
Bu durumda, dava tarihi itibarıyla kamu görevlisi statüsünde bulunmayan davacının, fiili hizmet süresi zammından yararlandırılıp yararlandırılamayacağına ilişkin olan uyuşmazlığın çözümünde, 2577 sayılı Kanun’un 32. maddesinin 1. fıkrası uyarınca dava konusu işlemi tesis eden idari merciin bulunduğu Ankara ilinin idari yargı çevresi bakımından bağlı olduğu Ankara İdare Mahkemesi yetkili bulunmaktadır.
Açıklanan nedenlerle; davanın görüm ve çözümünde Ankara İdare Mahkemesinin yetkili olduğuna, dava dosyasının Ankara … İdare Mahkemesine gönderilmesine, kararın İzmir … İdare Mahkemesine ve taraflara bildirilmesine, 25/02/2021 tarihinde oybirliği ile karar verildi.