Danıştay 8. Daire Başkanlığı 2021/1075 E. , 2021/905 K.
T.C.
D A N I Ş T A Y
SEKİZİNCİ DAİRE
Esas No : 2021/1075
Karar No : 2021/905
YETKİLİ YARGI YERİNİN BELİRLENMESİ KARARI
Davacı … Vekili Av. … tarafından, İzmir ili, Gaziemir İlçesi Ulaştırma Personel Okulu ve Eğitim Merkez Komutanlığı’nda yedek subay adayı olarak görev yapmakta iken, Kara Kuvvetleri Personel Okul Komutanlığı Kurs, Eğitim Destek ve Tatbikat Komutanlığı Öğrenci ve Kurs Bölük Komutanlığı’nın … tarih ve … sayılı yedek subay adaylığının sonlandırılması ve askerlik hizmetinin er statüsünde devam ettirilmesine ilişkin emrin iptali istemiyle Kara Kuvvetleri Komutanlığı’na karşı açılan dava dosyası incelendi.
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 33. maddesinin ikinci fıkrası uyarınca, kamu görevinden çıkarılma işleminin iptali istemiyle açılan bu davanın görüm ve çözümünde davacının son görev yaptığı yer idare mahkemesi olan İzmir İdare Mahkemesi’nin yetkili olduğuna ilişkin Ankara … İdare Mahkemesinin … gün ve E:… , K:… sayılı yetki ret kararı ile hakkında işlem tesis edilen davacının yedek subay adayı olarak eğitim gördüğü, henüz yedek subay olarak asteğmenliğe nasbedilmediği, bu durumun davacının rütbesinden (Personel Asteğmen Adayı) de anlaşıldığı, kaldı ki Yüksek Disiplin Kurulu kararında davacı hakkında “yedek subay olamaz” kararı verildiği de göz önüne alındığında, yedek subay adayı olarak eğitim gören ve asteğmenliğe henüz nasbedilmeyen dolayısıyla yedek subay olmayan ve kamu görevlisi sıfatı taşımayan davacının açtığı işbu davanın görüm ve çözümünde, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 32/1 maddesinde yer alan “genel yetki kuralı” uyarınca Yüksek Disiplin Kurulu kararını onaylayan işlemi tesis eden idari merciin (Kara Kuvvetleri Komutanlığının) bulunduğu yerdeki Ankara İdare Mahkemesinin yetkili olduğuna ilişkin İzmir … İdare Mahkemesi’nin … gün ve E:… , K:… sayılı yetki ret kararıyla ortaya çıkan yetki uyuşmazlığı üzerine 2577 sayılı Kanunun 43. maddesi uyarınca oluşturulan dosya incelenerek gereği düşünüldü:
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 32. maddesinde, “Göreve ilişkin hükümler saklı kalmak şartıyla bu Kanunda veya özel kanunlarda yetkili idare mahkemesinin gösterilmemiş olması halinde, yetkili idare mahkemesinin, dava konusu olan idari işlemi veya idari sözleşmeyi yapan idari merciin bulunduğu yerdeki idare mahkemesidir.” hükmü yer almaktadır.
Olayda, dava konusu edilen işlemin 06/10/2020 tarihli Kara Kuvvetleri Komutanlığı’nca düzenlenen statü değişikliği konulu kararı olduğu, dolayısıyla dava konusu işlemin Kara Kuvvetleri Komutanlığı tarafından tesis edildiği görülmekte olup, uyuşmazlığın çözümünde yetkili mahkemenin, dava konusu işlemi tesis eden Kara Kuvvetleri Komutanlığının bulunduğu Ankara ilinin idari yargı yetkisi yönünden bağlı bulunduğu Ankara İdare Mahkemesi olduğu sonucuna varılmıştır.
Açıklanan nedenlerle; dava konusu uyuşmazlığın görüm ve çözümünde Ankara İdare Mahkemesinin yetkili olduğunun belirlenmesine, dava dosyasının Ankara 15. İdare Mahkemesine gönderilmesine, kararın birer örneğinin İzmir 1. İdare Mahkemesi’ne ve taraflara bildirilmesine, 16/02/2021 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.