Danıştay 8. Daire Başkanlığı 2021/758 E. , 2021/708 K.
T.C.
D A N I Ş T A Y
SEKİZİNCİ DAİRE
Esas No : 2021/758
Karar No : 2021/708
YETKİLİ YARGI YERİNİN BELİRLENMESİ
Davacı … vekili Av. … tarafından, … Sahra Sıhhiye Okul ve Eğitim Merkez Komutanlığında … dönem yedek subay (asteğmen) adayı olarak görev yapmakta iken, yedek subay eğitiminin sonlandırılarak statü değişikliği yapılmak suretiyle er statüsüne geçirilmesine ilişkin … Komutanlığı Personel Daire Başkanlığı’nın … tarih ve … sayılı işleminin iptali istemiyle … Bakanlığı’na karşı açılan davada, uyuşmazlığın çözümünde 2577 sayılı Kanun’un 33. maddesi uyarınca Samsun İdare Mahkemesinin yetkili olduğu gerekçesiyle Ankara … İdare Mahkemesinin … tarih ve … sayılı K:… sayılı davanın yetki yönünden ret kararı ile, hakkında işlem tesis edilen davacının yedek subay adayı olarak eğitim gördüğü, henüz yedek subay olarak asteğmenliğe nasbedilmediği, bu durumun davacının rütbesinden (Asteğmen Adayı) de anlaşıldığı, kaldı ki Sınıf Okulu Yüksek Disiplin Kurulu kararıyla davacı hakkında “yedek subay olamaz” kararı verildiği de göz önüne alındığında, yedek subay adayı olarak eğitim gören ve asteğmenliğe henüz nasbedilmeyen dolayısıyla yedek subay olmayan ve kamu görevlisi sıfatı taşımayan davacının açtığı davanın görüm ve çözümünde, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 32/1 maddesinde yer alan “genel yetki kuralı” uyarınca işlemi tesis eden idari merciin (Kara Kuvvetleri Komutanlığının) bulunduğu yerdeki Ankara İdare Mahkemesinin yetkili olduğuna ilişkin Samsun … İdare Mahkemesinin … gün ve E:…, K:… sayılı kararı üzerine ortaya çıkan yetki uyuşmazlığında, 2577 sayılı Yasanın 43. maddesi uyarınca dava dosyası incelenerek işin gereği görüşüldü:
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 32. maddesinde, “Göreve ilişkin hükümler saklı kalmak şartıyla bu Kanunda veya özel kanunlarda yetkili idare mahkemesinin gösterilmemiş olması halinde, yetkili idare mahkemesinin, dava konusu olan idari işlemi veya idari sözleşmeyi yapan idari merciin bulunduğu yerdeki idare mahkemesidir.” hükmü yer almaktadır.
Olayda, dava konusu edilen işlemin 09/12/2019 tarihli Kara Kuvvetleri Komutanlığı’nca düzenlenen statü değişikliği konulu kararı olduğu, dolayısıyla dava konusu işlemin Kara Kuvvetleri Komutanlığı tarafından tesis edildiği görülmekte olup, uyuşmazlığın çözümünde yetkili mahkemenin, dava konusu işlemi tesis eden Kara Kuvvetleri Komutanlığının bulunduğu Ankara ilinin idari yargı yetkisi yönünden bağlı bulunduğu Ankara İdare Mahkemesi olduğu sonucuna varılmıştır.
Açıklanan nedenlerle; dava konusu uyuşmazlığın görüm ve çözümünde Ankara İdare Mahkemesinin yetkili olduğunun belirlenmesine, dava dosyasının Ankara 6. İdare Mahkemesine gönderilmesine, kararın birer örneğinin Samsun 3. İdare Mahkemesine ve taraflara bildirilmesine, 09/02/2021 tarihinde oy birliğiyle karar verildi.