Danıştay 2. Daire Başkanlığı 2021/9858 E. , 2021/151 K.
T.C.
D A N I Ş T A Y
İKİNCİ DAİRE
Esas No : 2021/9858
Karar No : 2021/151
YETKİLİ YARGI YERİNİN BELİRLENMESİNE İLİŞKİN KARAR
Mardin Emniyet Müdürlüğünde polis memuru olarak görevli iken 30/03/2017 tarihinde kendi isteğiyle emekliye ayrılan davacı … vekili Av. … tarafından, Mardin İl Emniyet Müdürlüğü emrinde polis memuru olarak görev yaptığı döneme ilişkin olarak başlatılan idari soruşturma sonucunda “rüşvet almak” fiilini işlediğinden bahisle Emniyet Teşkilatı Disiplin Tüzüğünün 8/6. maddesi gereğince meslekten çıkarma cezası ile tecziyesine ilişkin Emniyet Genel Müdürlüğü Yüksek Disiplin Kurulunun … günlü, … sayılı kararının davacıya ilişkin kısmının iptali istemiyle … Genel Müdürlüğüne karşı açılan davada; Mardin … İdare Mahkemesince, hakkında tesis edilen disiplin cezası işlemi tarihinde ve dava tarihinde kamu görevlisi olmayan davacı tarafından açılmış olan işbu davanın, 2577 sayılı Kanun’un 33, 34 ve 35’inci maddelerinde yer verilen iptal davalarına ilişkin özel bir yetki kuralı kapsamında bulunmadığı görüldüğünden ve başka özel bir kanunda da yetkili idare mahkemesi gösterilmediğinden, davanın görüm ve çözümünde; aynı Kanun’un 32/1 maddesi uyarınca işlemi tesis eden merciin bulunduğu yer idare mahkemesi olan Ankara İdare Mahkemesinin yetkili olduğu yolunda verilen … günlü, E:…, K:… sayılı karar ile Ankara … İdare Mahkemesince, dava açma tarihi itibarıyla davacı emekli olmak suretiyle görevinden ayrılmış bulunmakta ise de, uyuşmazlığın, davacı hakkında tesis edilen meslekten çıkarma cezasına ilişkin işlemden kaynaklanması nedeniyle 2577 sayılı Kanunun 33/2. maddesi uyarınca davanın görüm ve çözümünde davacının son görev yaptığı yer olan Mardin ilinin idari yargı yönüyle bağlı bulunduğu Mardin İdare Mahkemesinin yetkili olduğuna ilişkin olarak verilen … günlü, E:…, K:… sayılı karar üzerine ortaya çıkan yetki uyuşmazlığına ilişkin dosya 2577 sayılı Kanun’un 43/1-b maddesi uyarınca incelenerek gereği düşünüldü:
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 33/2. maddesinde, “Kamu görevlilerinin görevlerine son verilmesi, emekli edilmeleri veya görevden uzaklaştırılmaları ile ilgili davalarda yetkili mahkeme, kamu görevlisinin son görev yaptığı yer idare mahkemesidir.” hükmü yer almaktadır.
Buna göre, dava açma tarihi itibarıyla davacı emekliye ayrılmış ise de, uyuşmazlığın, davacının kamu görevlisi olduğu dönemde işlediği fiilleri nedeniyle meslekten çıkarma cezasıyla cezalandırılarak görevine son verilmesine ilişkin olduğu ve 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 33/2. maddesi kapsamında bulunduğu, maddede belirtilen “son görev yaptığı yer” ibaresinden ise emekli olmadan önceki “son görev yapılan yerin” anlaşılması gerektiği sonucuna varılmakta olup; uyuşmazlığın görüm ve çözümünün, 2577 sayılı Kanunun 33/2. maddesi uyarınca görevine son verilmesi istenen kamu görevlisinin son görev yaptığı yer idare mahkemesi olan Mardin İdare Mahkemesinin yetkisinde olduğu sonucuna ulaşılmaktadır.
Nitekim istikrar kazanan Danıştay içtihatları da bu yöndedir.
Açıklanan nedenlerle; dava dosyasının, davanın görüm ve çözümünde yetkili olduğu belirlenen Mardin 2. İdare Mahkemesine gönderilmesine, kararın Ankara 16. İdare Mahkemesine ve taraflara bildirilmesine, 03/02/2021 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.