Danıştay 12. Daire Başkanlığı 2020/5335 E. , 2021/48 K.
T.C.
D A N I Ş T A Y
ONİKİNCİ DAİRE
Esas No : 2020/5335
Karar No : 2021/48
YETKİLİ YARGI YERİNİN BELİRLENMESİ KARARI
Davacı … vekili Av. … tarafından, KPSS 2017/2 yerleştirme sonuçlarına göre Sakarya İli, … İlçesi Tapu Müdürlüğü tekniker kadrosuna yerleştirilerek, 657 sayılı Kanun’un 48. maddesinin 1. fıkrasının (A) bendi uyarınca güvenlik soruşturması olumsuz sonuçlandığından bahisle atamasının yapılmamasına yönelik olarak tesis edilen Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğü’nün … tarih ve E….ayılı işlemine karşı açtığı dava devam ederken Van İli, İpekyolu İlçesi Tapu Müdürlüğüne sözleşmeli tekniker olarak atanan davacının, Ankara …. İdare Mahkemesinin … tarih ve E…., K:… sayılı kararıyla Sakarya İli, Akyazı İlçesi Tapu Müdürlüğü tekniker kadrosuna atanmama işleminin iptali kararı üzerine alınan 14.02.2020 tarihli atama onayının, davacının 15 gün içerisinde … Tapu Müdürlüğü’ndeki görevine başlayış yapmadığından bahisle iptaline yönelik Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğü Personel Dairesi Başkanlığı’nın … tarih ve … sayılı işleminin iptali istemiyle … Bakanlığı’na karşı açılan davada; Ankara … İdare Mahkemesinin … tarihli ve E:…, K:… sayılı kararıyla, uyuşmazlığın görüm ve çözümünde 2577 sayılı Kanun’un 33/2. maddesi gereğince davacının görev yaptığı yerde bulunan Van İdare Mahkemesi’nin yetkili olduğu gerekçesiyle davanın yetki yönünden reddedilerek dosyanın Van … İdare Mahkemesi’ne gönderildiği, Van … İdare Mahkemesinin … tarihli, E:…, K:… sayılı kararı ile ise; 2577 sayılı Kanun’un 32. maddesinin 1. fıkrasında yer verilen yetki kuralı uyarınca işlemi tesis eden idarenin bulunduğu yer idare mahkemesi olan Ankara İdare Mahkemelerinin yetkili olduğu gerekçesiyle aynı Kanun’un 43/1-(b) maddesi uyarınca yetkili yargı yerinin belirlenmesi için dosyanın Danıştaya gönderilmesi üzerine Danıştay Onikinci Dairesince dava dosyası incelenerek gereği görüşüldü:
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’un 32/1. maddesinde, “Göreve ilişkin hükümler saklı kalmak şartıyla bu kanunda veya özel kanunlarda yetkili idare mahkemesinin gösterilmemiş olması halinde, yetkili idare mahkemesi, dava konusu olan idari işlemi veya idari sözleşmeyi yapan idari merciin bulunduğu yerdeki idare mahkemesidir.” hükmüne yer verilmiştir.
Dava dosyasının incelenmesinden, Van İli, İpekyolu İlçesi Tapu Müdürlüğü’nde sözleşmeli tekniker olarak çalışmakta olan davacının, Sakarya İli, Akyazı İlçesi Tapu Müdürlüğü tekniker kadrosuna atama onayının, yasal süreler içerisinde görevine başlayış yapmadığından bahisle iptaline ilişkin işlemin tesis edildiği, davacı tarafından da bu işlemin iptali istemiyle bakılan davanın açıldığı anlaşılmaktadır.
Bu durumda, ilk atama işleminden kaynaklanan uyuşmazlığın görüm ve çözümünde, genel yetki kuralı uyarınca dava konusu işlemi tesis eden idarenin bulunduğu yer mahkemesi olan Ankara İdare Mahkemesinin yetkili olduğu sonucuna varılmıştır.
Açıklanan nedenlerle; davanın görüm ve çözümünde Ankara İdare Mahkemesinin yetkili olduğuna, dava dosyasının Ankara 9. İdare Mahkemesi’ne gönderilmesine ve kararın Van 3. İdare Mahkemesine ve taraflara bildirilmesine, 20/01/2021 tarihinde oybirliği ile karar verildi.