YARGITAY KARARI
DAİRE : 7. Ceza Dairesi
ESAS NO : 2013/11367
KARAR NO : 2014/4040
KARAR TARİHİ : 11.03.2014
Alkollü araç kullanmak eyleminden dolayı … hakkında 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu’nun 48/5.maddesi uyarınca 650,00 Türk lirası idari para cezası uygulanmasına dair Ceyhan Trafik Tescil ve Denetleme Büro Amirliğinin 20/05/2012 tarihli, GH 913085 sayılı trafik idari para cezası karar tutanağına yönelik yapılan başvurunu, kabahatlinin hususi oto kullandığı gerekçesiyle kabulüne ve idari yaptırım kararının kaldırılmasına ilişkin Ceyhan 2. Sulh Ceza Mahkemesinin 17/07/2012 tarihli ve 2012/538 değişik iş sayılı kararı aleyhine Yüksek Adalet Bakanlığından verilen 20.05.2013 gün ve 32645 sayılı kanun yararına bozma istemini içeren dava dosyası Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığının 14.06.2013 gün ve KYB. 2013-180944 sayılı ihbarnamesi ile daireye verilmekle okundu.
Mezkür ihbarnamede;
Dosya kapsamına göre, hafif ticari aracıyla yük taşımacılığı yaptığı anlaşılan muteriz hakkında, 18/07/1997 tarihli ve 23053 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Karayolları Trafik Yönetmeliğinin 97.maddesindeki, Taksi veya dolmuş otomobil, minibüs, otobüs, kamyon, çekici gibi araçlarla kamu hizmeti, yük ve yolcu taşımacılığı yapan sürücüler ile resmi araç sürücüleri alkollü içki kullanmış olarak araç süremezler “Yönetmelik ile belirtilen miktarların üzerinde alkollü araç kullandığı tespit edilen sürücülerin, suçun işlendiği tarihten itibaren geriye doğru beş yıl içinde; birinci defasında sürücü belgeleri altı ay süreyle geri alınır ve haklarında 265 300 000 lira para cezası uygulanır, ikinci defasında sürücü belgeleri iki yıl süreyle geri alınır ve haklarında 332 600 000 lira para cezası uygulanır ve bu sürücüler Sağlık Bakanlığınca, esas ve usulleri Sağlık ve İçişleri Bakanlıklarınca çıkarılacak yönetmelikte gösterilen sürücü davranışlarını geliştirme eğitiminine tabi tutulurlar, eğitimi başarıyla tamamlayanların belgeleri süresi sonunda iade edilir. Üç veya üçten fazlasında ise, sürücü belgeleri beş yıl süreyle geri alınır ve altı aydan aşağı olmamak üzere hafif hapis cezası ile birlikte 532 600 000 lira hafif para cezası uygulanır. Ayrıca psiko-teknik değerlendirme ve psikiyatri uzmanı muayenesine tabi tutulurlar. Bu değerlendirme ve muayene sonrasında uygun görülenlere, geri alma süresi sonunda sürücü belgeleri iade edilir. Psiko-teknik değerlendirme ve psikiyatri uzmanı muayenesinin yapılmasına dair esas ve usuller yönetmelikte gösterilir.” şeklindeki düzenlemeler karşısında, 46 promil alkollü iken araç kullanması eylemi nedeniyle idari para cezası verilmesine ilişkin işlemin kaldırılmasına karar verilmesinde isabet görülmemiş ve 5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanununun 309. maddesi uyarınca anılan kararın bozulması lüzumu kanun yararına bozmaya atfen ihbar olunmuş bulunmakla Türk Milleti adına gereği görüşülüp düşünüldü;
Birinci kez alkollü araç kullanmak eyleminden dolayı … hakkında 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanununun 48/5. maddesi uyarınca 650,00 Türk lirası idari para cezası uygulanmasına dair Ceyhan Bölge Trafik Denetleme Şube Müdürlüğünün 20.05.2012 tarihli ve 015231 sayılı idari yaptırım kararına karşı Ceyhan 2. Sulh Ceza Mahkemesinin 11.7.2012 tarihli ve 2012/ 538 değişik iş sayılı kararıyla başvurunun kabulü ile idari para cezasının ortadan kaldırılmasına karar verilmiş olup,
Kabahatli hakkında birinci kez alkollü araç kullanmak eyleminden dolayı idare tarafından uygulanan idari para cezasını müteakip, sürücü belgesinin geçicici olarak geri alınmasına da yine idare tarafından karar verilmiş olunması karşısında, 5326 sayılı Kabahatler Kanununun 27/8. maddesinde yer alan, “İdari yaptırım kararının verildiği işlem kapsamında aynı kişi ile ilgili olarak idari yargının görev alanına giren kararların da verilmiş olması halinde; idari yaptırım kararına ilişkin hukuka aykırılık iddiaları bu işlemin iptali talebiyle birlikte idari yargı merciinde görülür.” şeklindeki düzenleme nazara alındığında, idari para cezasına yönelik hukuka aykırılık iddiasının aynı fiil kapsamında verilen sürücü belgesinin geçici olarak geri alınmasına ilişkin işlem ile birlikte değerlendirilmesi için görevsizlik kararı verilmesi gerektiği hususunda kanun yararına bozma yoluna gidilip gidilmeyeceğinin takdiri yönünden dosyanın Adalet Bakanlığına sunulmak üzere Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığına TEVDİİNE, 11/03/2014 günü oybirliğiyle karar verildi.