YARGITAY KARARI
DAİRE : 19. Ceza Dairesi
ESAS NO : 2016/8917
KARAR NO : 2017/4785
KARAR TARİHİ : 22.05.2017
2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu’nun 65/1-b maddesine aykırı davranmak eyleminden dolayı … hakkında 3.562,00 Türk lirası idari para cezasının uygulanmasına dair İstanbul Anadolu Yakası Bölge Trafik Denetleme İstasyon Amirliği’nin 05/02/2012 tarihli ve GD-774352 sıra no’lu trafik idarî para cezası karar tutanağına karşı yapılan başvurunun reddine dair İstanbul Anadolu 5. Sulh Ceza Hakimliğinin 08/05/2015 tarihli ve 2015/1331 değişik iş sayılı kararına karşı yapılan itirazın keza reddine ilişkin mercii İstanbul Anadolu 6. Sulh Ceza Hakimliğinin 29/05/2015 tarihli ve 2015/2011 değişik iş sayılı kararı aleyhine Adalet Bakanlığının 28/10/2015 gün ve 9786 sayılı kanun yararına bozma istemini içeren yazısı ekindeki dava dosyası Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığının 08/12/2015 gün ve KYB. 2015-367674 sayılı ihbarnamesi ile daireye verilmekle okundu.
Anılan ihbarnamede;
Dosya kapsamına göre; 5326 sayılı Kabahatler Kanunu’nun “Soruşturma zamanaşımı” kenar başlıklı 20. maddesinin 1 ve 2. fıkralarında yer alan; “(1) Soruşturma zamanaşımının dolması halinde kabahatten dolayı kişi hakkında idari para cezasına karar verilemez. (2) Soruşturma zamanaşımı süresi; a) Yüzbin Türk Lirası veya daha fazla İdarî para cezasını gerektiren kabahatlerde beş, b) Ellibin Türk Lirası veya daha fazla idari para cezasını gerektiren kabahatlerde dört,c) Ellibin Türk Lirasından az idari para cezasını gerektiren kabahatlerde üç yıldır. Ancak, 89 uncu maddesi hariç olmak üzere 1111 sayılı Askerlik Kanunu, 2839 sayılı Milletvekili Seçimi Kanunu, 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu, 2972 sayılı Mahalli İdareler ile Mahalle Muhtarlıkları ve İhtiyar Heyetleri Seçimi Hakkında Kanun, 3376 sayılı Anayasa Değişikliklerinin Halkoyuna Sunulması Hakkında Kanun, 4925 sayılı Karayolu Taşıma Kanunu, 5490 sayılı Nüfus Hizmetleri Kanunu ve 6001 sayılı Karayolları Genel Müdürlüğünün Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanunda belirtilen ve idari para cezasını gerektiren fiilin işlendiği tarihi takip eden takvim yılının son günü bitimine kadar idari para cezası verilerek tebliğ edilmediği takdirde idari yaptırım kararı verilemez, verilmiş olanlar düşer.” şeklindeki düzenlemeler karşısında, somut olayda kabahatlinin işlediği 2012 yılını takip eden takvim yılının son gününe kadar idari para cezasının usulüne uygun olarak tebliğ edildiğine dair evrak bulunmadığı ve başvuruya konu idari para cezası bakımından karar tarihi olan 29/05/2015 itibari ile 3 yıllık soruşturma zamanaşımının dolduğu nazara alındığında, kabahatli hakkında verilmiş idari yaptırım kararının düşeceği gözetilmeden, yazılı şekilde itirazın reddine karar verilmesinde isabet görülmediği gerekçesiyle 5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanunu’nun 309. maddesi uyarınca anılan kararın kanun yararına bozulması isteminde bulunulmakla gereği görüşülüp düşünüldü;
Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığının kanun yararına bozma istemine dayanan ihbarname içeriği yerinde görüldüğünden, İstanbul Anadolu 6. Sulh Ceza Hakimliğinin 29/05/2015 tarihli ve 2015/2011 değişik iş sayılı kararının CMK’nın 309/4-d maddesi uyarınca BOZULMASINA, kabahatli … hakkında verilen idari para cezasının kaldırılmasına, 22/05/2017 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.