YARGITAY KARARI
DAİRE : 8. Hukuk Dairesi
ESAS NO : 2012/66
KARAR NO : 2012/5211
KARAR TARİHİ : 04.06.2012
MAHKEMESİ :Asliye Hukuk Mahkemesi
DAVA TÜRÜ : Tapu iptali ve tescil
… ile Hazine aralarındaki tapu iptali ve tescil davasının kabulüne dair Kofçaz Asliye Hukuk Mahkemesinden verilen 29.06.2011 gün ve 10/18 sayılı hükmün Yargtay’ca incelenmesi Hazine vekili tarafından süresinde istenilmiş olmakla dosya incelendi gereği düşünüldü:
K A R A R
Davacı vekili 123 ada 10 parselin müvekkili idare tarafından 20 yılı aşkın süre elinde bulundurduğunu binaların idarece yaptırıldığını bu nedenle tapunun iptali ile davacı idare adına tapuya tescilini istemiştir.
Davalı Hazine temsilcisi davanın reddini istemiştir.
Mahkemece “binaların davacı kurumca yaptırıldığı ve kullanıldığı 20 yılı aşkın zilyetlik gerçekleştiğinden davanın kabulüne” karar verilmiştir. Hüküm davalı Hazine vekilince temyiz edilmiştir.
Toplanan deliller ve tüm dosya kapsamından; mahkemece davanın kabulüne karar verilmiş ise de; mahkemenin bu görüşüne katılma olanağı bulunmamaktadır. Şöyle ki, TMK.nun 713/1. maddesinde açıklanan zilyetlik hükümlerine göre tapu kütüğünde kayıtlı olmayan bir taşınmazı davasız çekişmesiz olarak 20 yıl süreyle ve malik sıfatı ile zilyetinde bulunduran kişi tescil talebinde bulunabilir. Yüksek Yargıtay’ın ve Dairenin bugüne kadar sapma göstermeksizin kararlılık kazanmış uygulamasına göre kamu tüzel kişilerinden yalnız köy tüzel kişilerinin kazanmayı sağlayan zilyetlikle taşınmaz edinmeleri kabul edilmiştir. 442 sayılı Köy Kanununun 7. maddesinde köyün bir yerden bir yere götürülebilen veya götürülemeyen mallara sahip olan ve işbu kanun ile kendisine verilen işleri yapan başlı başına bir varlık olduğu açıklanmıştır. Anılan madde; köy tüzel kişiliğinin taşınmaz mal edinebileceğine işaret etmektedir. Ancak, Orman Genel Müdürlüğünün teşkilat ve görevleri hakkındaki 3234 sayılı Yasa gereğince Orman Bakanlığına bağlı katma bütçeli ve tüzel kişiliğe sahip bir kuruluş olup; kazandırıcı zamanaşımı zilyetliği yoluyla taşınmaz mal edinebileceğine dair açık bir hüküm bulunmadığından olağanüstü zaman aşımı ve zilyetlik yoluyla taşınmaz edinilmesine olanak yoktur. Diğer bir anlatımla; TMK.nun 713/1 ve 3402 sayılı Kadastro Kanununun 14. maddelerinde açıklanan kazandırıcı zamanaşımı ve zilyetlik yoluyla taşınmaz edinme imkanından kamu tüzel kişilerinden sadece köy tüzel kişiliği yararlanmaktadır. Köy tüzel kişiler dışındaki öteki kamu tüzel kişilerinin teşkilat kanunlarında, satın alma, kamulaştırma ve satış yetkileri olup imar-ihya ve zilyetlikle taşınmaz mal edinmeleri olanaklı değildir.
Açıklanan nedenlerle mahkemece dava konusu tüm parseller yönünden davanın reddine karar verilmesi gerekirken hatalı değerlendirme sonucunda 123 ada 10 parsele ilişkin davanın kabulüne karar verilmiş olması doğru görülmemiştir.
Davalı Hazine vekilinin temyiz itirazları bu bakımdan yerinde olduğundan kabulü ile yerel mahkeme hükmünün 6100 sayılı HMK.nun Geçici 3. maddesi yollamasıyla HUMK.nun 428. maddesi uyarınca BOZULMASINA, 04.06.2012 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.