Danıştay 10. Daire Başkanlığı         2019/11251 E.  ,  2022/4186 K.
T.C.
D A N I Ş T A Y
ONUNCU DAİRE
Esas No : 2019/11251
Karar No : 2022/4186

TEMYİZ EDEN (DAVACI): … Üniversitesi Rektörlüğü
VEKİLİ: Av. …

KARŞI TARAF (DAVALI): … Bakanlığı / ANKARA
VEKİLİ: Av. …

MÜDAHİLLER (DAVALI YANINDA): 1- … İnş. Tur. San. ve Tic. A.Ş.
2- … San. İnş. ve Taah. A.Ş.
VEKİLLERİ: Av. …
Av. …

İSTEMİN_KONUSU: … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

DAVANIN_KONUSU: Davalı idarece müdahil şirketlere yaptırılan Ankara Tandoğan-Keçiören Metrosu (M4) inşaat çalışmaları esnasında davacı Ankara Üniversitesi’ne bağlı Ziraat Fakültesi kampüsünde çökmeler meydana geldiği ve iki binanın kullanılamaz hale geldiği iddia edilerek uğranılan zararlara karşılık olarak fazlaya ilişkin hakları saklı tutularak 10.000,00 TL (miktar artırım ile 3.471.548,00 TL) maddi tazminatın zararın meydana geldiği 18/06/2012 tarihinden itibaren işletilecek yasal faiziyle birlikte ödenmesine karar verilmesi istenilmektedir.

YARGILAMA SÜRECİ:
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: … İdare Mahkemesince … tarih ve E:…, K:… sayılı kararıyla davanın kabulüne karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesince Danıştay Onuncu Dairesinin 23/05/2018 tarih ve E:2018/375, K:2018/1911 sayılı bozma kararına uyularak, müdahil şirketler ile Mühendislik Fakültesi Dekanlığı arasında yapılan ve davacı Üniversite Rektörlüğünce de uygun bulunan 04/06/2014 tarihli protokol kapsamında yapılan imalat bedelinin davacı üniversitenin uğradığı ve kendisi yönünden kesinleşen 3.471.548,00 TL zararı karşıladığı anlaşıldığından ve böylece üniversitenin tazmini gereken bir zararı kalmadığı gerekçesiyle davalı idarenin istinaf başvurusunun kabulüne, İdare Mahkemesi kararının kaldırılmasına, davanın reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI: Davacı tarafından, protokolde, protokol tarihine kadar ortaya çıkan zararların konu edildiği, sonradan hasarlar ve çökmeler meydana geldiği için sulh olunamadığı, ıslahta fazlaya ilişkin hakların saklı olduğu için usuli kazanılmış hak iddialarının kabul edilemeyeceği, protokole rağmen Mahkemece kabul kararı verildiğinden istinaf yoluna başvurulmadığı, geoteknik zemin ıslah ve güçlendirme yöntemi ile inceleme yapılması gerektiği, 3.100.000,00 TL’ye KDV dahil edilirken Danıştayın üst sınır tespitine gerekçe olan 3.471.548,00 TL ye de %18 KDV eklenmesi gerektiği, eklenseydi Üniversitenin daha fazla zararı çıkacağı ileri sürülerek Bölge İdare Mahkemesi kararının bozulması istenilmektedir.

KARŞI_TARAFIN_SAVUNMASI: Davalı idare ve davalı idare yanında müdahiller tarafından temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.

DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ: …
DÜŞÜNCESİ: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onuncu Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1. Davacının temyiz isteminin REDDİNE,
2. Davanın kabulüne ilişkin … İdare Mahkemesi kararına yönelik davalı idarenin istinaf başvurusunun kabulüne, İdare Mahkemesi kararının kaldırılmasına, davanın reddine dair temyize konu … İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının ONANMASINA,
3. Temyiz aşamasına ilişkin yargılama giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, artan posta ücretinin istem halinde iadesine,
4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın … İdare Mahkemesine gönderilmesine, 28/09/2022 tarihinde oy birliğiyle kesin olarak karar verildi.