Danıştay 10. Daire Başkanlığı         2019/5881 E.  ,  2022/5179 K.
T.C.
D A N I Ş T A Y
ONUNCU DAİRE
Esas No : 2019/5881
Karar No : 2022/5179

TEMYİZ EDEN (DAVALI) : … Bakanlığı / ANKARA
VEKİLİ : 1. Huk. Müş. Yrd. …

KARŞI TARAF (DAVACILAR) : 1- …
2- …
3- …
4- …
5- …
VEKİLLERİ : Av. …
DİĞER DAVALI : … Valiliği / …

İSTEMİN_KONUSU : … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesinin …tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

DAVANIN_KONUSU : Davacılar tarafından, murisleri …’nin … ili, … ilçesi, … köyünde, 09/10/2014 tarihinde terör örgütü mensuplarınca öldürülmesi sebebiyle manevi tazminatın ödenmesi istemiyle idareye yaptıkları başvurunun zımnen reddine ilişkin işlemin iptali ile müteveffanın eşi … için 50.000,00 TL, çocukları …, …, …, … için ayrı ayrı 30.000,00 TL olmak üzere toplam 170,000,00 TL manevi tazminatın idareye başvuru tarihi olan 07/10/2015 tarihinden itibaren işletilecek yasal faiziyle birlikte ödenmesine karar verilmesi istenilmiştir.
YARGILAMA SÜRECİ :
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: … İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararıyla; olayın, vuku buluş şekli dikkate alındığında terör olayı olduğu, 5233 sayılı Kanun uyarınca karşılanmayan manevi zararın, 2577 sayılı Kanun’un öngördüğü usullere tabi olarak ödenmesi gerektiği, ülkenin ekonomik koşulları, mağdurların sosyal ve ekonomik durumu, paranın satın alma gücü, olayın ağırlığı, maktülün yaşı, olay tarihi göz önünde bulundurularak müteveffanın eşi için 40.000,00 TL, çocuklarının her biri için 20,000.00 TL manevi tazminatın idareye başvuru (07/10/2015) tarihinden itibaren işleyecek yasal faizle birlikte ödenmesine, fazlaya ilişkin istemlerin reddine, işlem iptali istemi yönünden ise, 2577 sayılı Kanun’un 13. maddesi kapsamında yapılan başvurunun reddedilmesine ilişkin işlemin idari davaya konu olabilecek nitelikte bir işlem olmadığı gerekçesiyle davanın incelenmeksizin reddine karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesince; İdare Mahkemesi kararının istinaf başvurusuna konu kabule ilişkin kısmının hukuka ve usule uygun olduğu gerekçesiyle davalı İçişleri Bakanlığının istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davalı İçişleri Bakanlığı tarafından, hükmedilen manevi tazminat miktarının yüksek olduğu, olayda idarenin kusurunun bulunmadığı, manevi tazminata faiz hükmedilmemesi gerektiği ileri sürülmektedir.

KARŞI_TARAFIN_SAVUNMASI : Davacılar tarafından savunma verilmemiştir.

DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ : …

DÜŞÜNCESİ : Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onuncu Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME :
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. Davalı İçişleri Bakanlığının temyiz isteminin REDDİNE,
2. … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının ONANMASINA,
3. Temyiz yargılama giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, artan posta ücretinin iadesine,
4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın … İdare Mahkemesine gönderilmesine, 10/11/2022 tarihinde oy birliğiyle kesin olarak karar verildi.