Danıştay 10. Daire Başkanlığı 2020/6032 E. , 2021/419 K.
T.C.
D A N I Ş T A Y
ONUNCU DAİRE
Esas No : 2020/6032
Karar No : 2021/419
YETKİLİ YARGI YERİNİN BELİRLENMESİ KARARI
Davacı Dilovası Belediye Başkanlığı vekili Av. … tarafından, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı Sanayi Bölgeleri Genel Müdürlüğünün … tarih ve … sayılı yazıları ile 09/06/2020 tarihinde kurulan Kocaeli KOBİ OSB’nin kuruluş protokolü onayını ve tescilini içeren işlemin iptali istemiyle Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı ile Kocaeli KOBİ Islah OSB’ye karşı açılan davada; Kocaeli … İdare Mahkemesinin uyuşmazlığın görüm ve çözümünde Ankara İdare Mahkemesinin yetkili olduğuna ilişkin … tarih ve E:… , K:… sayılı kararı ile Ankara … İdare Mahkemesince verilen, uyuşmazlığın görüm ve çözümünde Kocaeli İdare Mahkemesinin yetkili olduğuna ilişkin … tarih ve E:…, K:… sayılı karar üzerine ortaya çıkan yetki uyuşmazlığına ilişkin dosya, 2577 sayılı Kanun’un 43. maddesi uyarınca incelenerek gereği görüşüldü;
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 34. maddesinin 1. fıkrasında, “İmar, kamulaştırma, yıkım, işgal, tahsis, ruhsat ve iskan gibi taşınmaz mallarla ilgili mevzuatın uygulanmasında veya bunlara bağlı her türlü haklara veya kamu mallarına ilişkin idari davalarda yetkili mahkeme, taşınmaz malların bulunduğu yer idare mahkemesidir.” kuralına yer verilmiştir.
Dava dosyasının incelenmesinden; Kocaeli KOBİ Islah OSB’nin ıslah şartlarını süresinde tamamlaması nedeniyle unvanındaki ıslah ifadesinin kaldırılarak kuruluş protokolünün onaylanmasına ilişkin … tarih ve … sayılı Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı işleminin OSB’nin kurulduğu alanın TOKİ konutları ve mahalle yerleşim alanının içinde kaldığı, yer seçimi kararının kesinleşmesi sonrası alınan teknik raporda OSB’nin çevreye, tabiat varlıklarına, yer altı ve yüzey su kaynaklarına, tarıma, yerleşim alanlarına yaratacağı olumsuz etkilerin belirtildiği, Kocaeli KOBİ OSB’nin OSB sınırlarının 1/50000 ölçekli çevre düzeni planında sanayi lekesi olarak tanımlanması ve belirtilmesi taleplerinin Kocaeli Büyükşehir Belediye Başkanlığınca reddedilmesi nedeniyle meri planlarda OSB sınırlarının sanayi alanı değil kentsel konut ve yerleşim alanı olduğu, alanın doğal ve kültürel değerlere sahip olduğu ancak bu değerleri koruma kullanma dengesini gözeterek ekonomik bir değer haline dönüştürülemeyeceği, orman potansiyeli olan alanların, tarım alanlarının, su havzaları ve diğer sulak alanların zarar göreceği, OSB’nin tamamen konut alanlarının ortasında kaldığı, etrafında gelişme konut alanları bulunduğu, bu durumun çevre mevzuatına aykırı olduğu, sanayi bölgeleri arasına sıkışan Dilovası ilçesinin taşınabileceği ve genişleyebileceği tek yerleşim yerinin OSB’nin kurulmak istendiği Köseler bölgesi olduğu, civardaki köylerin tarım ve hayvancılık faaliyetlerinin, su havzalarının, yeraltı su kaynaklarının, orman varlıklarının, kültür ve tabiat varlıklarının zarar göreceği iddialarıyla iptali isteminden kaynaklanan davanın görüm ve çözümünde 2577 sayılı Kanun’un 34/1. maddesi uyarınca taşınmazın bulunduğu yer idare mahkemesi olan Kocaeli İdare Mahkemesinin yetkili olduğu sonucuna varılmıştır.
Açıklanan nedenlerle, davanın görüm ve çözümünde Kocaeli İdare Mahkemesinin yetkili olduğuna, dosyanın Kocaeli … İdare Mahkemesine gönderilmesine, kararın Ankara … İdare Mahkemesine ve taraflara bildirilmesine, 11/02/2021 tarihinde oy birliğiyle kesin olarak karar verildi.